宏调要防止货币政策用力过度

　　　民建中央副主席、经济学家辜胜阻：宏调要防止货币政策用力过度

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在日前召开的“民建中央经济委员会上半年经济形势分析会”上表示，当前，在宏观调控中要防止货币政策用力过度，应更加重视财政政策的作用。

　　“在短期内货币政策的实施效果依然有待观察的情况下，更多利用财政政策应对通胀压力具有必要性和可行性。”辜胜阻说，尽管从紧货币政策在应对此次通胀压力中发挥了积极作用，但也存在局限性：一是难以有效解决供给总量不足和及时调整供给结构的问题；二是抑制输入型通胀压力效果不明显；三是过度紧缩可能削弱实体经济的活力，导致企业经营困难和经济下滑。

　　“相比之下，财政政策在应对本次通胀压力中则应具有一定的优势。”他分析指出，首先，利用财政政策调整经济结构的外部时滞短、指向性强，可以在短期内有效改善市场短缺商品的供给，抑制结构性物价过快上涨。其次，适度扩张的财政政策可以稳定并刺激社会需求，有利于政府在宏观调控中实现“压通胀”和“抓增长”之间的平衡。第三，通过财政税收政策，可以最大限度消除从紧货币政策产生的负面影响，帮助企业度过难关。

　　“近年来，中国财政收入一直保持高速增长，2007年财政收入突破5万亿元，这意味着我国政府具有相当强的实力和较大的政策回旋余地应对通胀压力。”辜胜阻说。

　　国家统计局新闻发言人李晓超日前表示，上半年我国财政收入增长30％以上。昨日公布的上半年税收数据显示，今年上半年全国税收收入累计完成32553亿元，同比增长30.5%。

　　辜胜阻说，财政政策在保障供给、帮助企业化解高成本压力、缓解低收入人群的生活压力、提高居民抗通胀能力等方面大有作为。当前，宏观调控应更加重视财政政策的作用。

　　就具体税收政策，辜胜阻建议，应实施对企业的税收减免和补贴政策，特别是要对中小企业大规模减税，帮助企业减轻要素成本上涨压力，延长中国经济的繁荣周期；且税收减免和财政补贴应向中小企业、劳动密集型企业和企业的技术改造及自主创新项目倾斜。同时，推行针对个人的税收减免政策，提高居民抗通胀风险的能力。如考虑再次上调个人所得税起征点，停征证券交易印花税等。