一份建议减税的经济研究报告,最近成为媒体报道的热点。笔者认为,就当前形势看,调高个税起征点,的确可以在一定程度上调节贫富差距,维护社会公平。但是,就目前的个税征收情况看,即使调高了个税起征点,也难以让更多的中低收入者直接从中受益。
目前,什么税收对老百姓影响最大?是增值税。所谓的增值税,是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。增值税实行的是“价外税”,也就是要由消费者来负担。可以说,现在人们无论是在超市、商场还是其他地方所买的每一样商品,其价格里面基本上都包含着17%的增值税。而且,目前增值税在税收中所占的比例也是最大的。据报道,目前增值税在税收中的比例已经占到了36.7%。
调高个税起征点不如调低增值税对老百姓更加有利。如果能够调低增值税,正如有专家所说的,物价至少涨的不像现在这么快。而且,调低增值税,也可以减轻企业的成本压力,更利于企业甩开包袱,轻装发展。调低增值税,无论是对老百姓还是对企业,都是有百利而无一害的。而且适当调低增值税,有利于缓解当前物价上涨的压力,有利于减轻人们的生活负担。
当前,政府也是有能力调低增值税的。近年来,政府的财政收入一直呈现爆炸式的增长,已经从1999年的1万亿增加到2007年的5万多亿,而这还不算各种预算外、制度外收入。与政府财政收入的猛涨不相对称的是,2007年,我国城镇居民人均可支配收入增长12.2%,而农村居民可支配收入只增长9.5%,都低于31%的政府财政收入增幅。
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