温州民资抱怨：门槛太高“婆婆”太多

    对于即将出台的小额贷款公司试点工作，市场各方提出了不同的声音。

　　高门槛受质疑

　　从获知明确可以开办小额贷款公司后，新中国第一个拿到工商执照的“钱庄老板”方培林和温州恒生资产管理有限公司董事长黄伟建就一直在奔走，但现在他们却已均“偃旗息鼓”。方培林是卡在了设立门槛上，而黄伟建则更担心风险。

　　“按照央行和银监会的指导意见，我完全符合资格，但按照浙江省和温州市的规定，我根本没有希望。”方培林告诉早报记者，根据央行规定，只要是企业法人就可发起，但浙江省规定为民营骨干企业，温州市规定为工商评级AAA的民营骨干企业，具体到县级政府则就是纳税大户、功勋企业。

　　与其不同，黄伟建在意的是70%资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人。

　　“这个限额太低，操作起来风险较难控制。”身在西安的黄伟建在接受早报记者电话采访时指出，自己兴趣已逐渐转向发展私募股权、创投基金。

　　在试点公司注册资金方面，温州市相关文件规定，申请地为乐清、瑞安、鹿城、瓯海、龙湾等五个市（区）的注册资本要力争达到且不超过2亿元，苍南、平阳、永嘉、文成、泰顺、洞头等六个县的小额贷款公司注册资金达到但不超过1亿元。而中央的规定是有限责任公司的注册资本不低于500万元，股份公司的注册资本不得低于1000万元。

　　“但在这种竞争的情况下，肯定都会达到最高限额。”温州中小企业促进会会长周德文认为，“而且即使16家公司全部注册资本为2亿元也才32亿元，与温州6000亿元民间资本相比仍显太小。”

　　多头监管存疑？

　　“我认为，中央出台小额贷款公司，目标就是要招安民间游资，平抑民间利率，但眼下的试点显然难以达到这一目标。”方培林指出，“只有放开充分竞争，才能形成真正的市场利率。”

　　按其观点，小额贷款公司，包含“小额”、“放贷”以及“公司”三层意思，既然是小额就应该放开，放贷就是不吸收存款不是银行，公司即应该像普通公司一样，工商登记即可。但按照现有规定，除了准入关外，小额贷款公司或将面临比“银行”还严格的监管。

　　据《温州规程》，参与小额贷款公司试点工作和日后监管的部门包括浙江省金融办、市金融办、工商部门、银监部门、人民银行以及公安部门、各个县市区政府等。