小额外币兑换店“模拟自由兑换”

　　8月28日，要出国的沈先生正准备赶往浦东机场，在他动身之前，先在位于上海张江高科地铁站的一个货币兑换点，兑换了200美元现钞。这是上海张江艾西益商务咨询有限公司（下称“张江艾西益”）在这里设立的兑换点。

　　“要出国，身上需要备点零钱，”沈先生边走边对《第一财经日报》记者表示，“价格确实比银行贵很多，但是方便，兑小额的还可以。”

　　8月20日，国家外汇管理局（下称“外汇局”）正式批准了京沪两地进行“个人本外币兑换特许业务”申请的试点。这意味着人们可以在银行之外，享受到专业的机构提供的货币兑换服务。张江高科地铁站的外币兑换点是“试点”之一。

　　新生事物

　　上述购汇点，张江艾西益在上海一共设立了3个，除了张江地铁站，另外2个设在浦东机场。

　　8月20日，外汇局批准了两家机构，除了张江艾西益外，在北京，获此牌照的为北京通济隆丰盛科技有限公司。

　　此前，上述两家机构不能向境内个人兑出外汇，而只能进行单向的兑入外汇业务。

　　在张江地铁站，兑换点橱窗里的女营业员指着墙上的一块印有“特许货币兑换”字样的牌匾，说：“正是因为有了这块牌子，才可以兑出外汇。”否则对境内个人他们只能办理结汇业务。牌子虽小，却意味着我国在人民币自由兑换进程中又前进了一小步。

　　一般来说，在国外提供个人本外币兑换服务的机构由银行、特许外币兑换商和一些特约商户等组成，它们针对不同的客户人群和客户特点，提供多层次的服务。而在我国，货币兑换业务长期以来都是由银行办理，在机场或者高档酒店里看到的货币兑换点，均为某家银行的货币代兑点，提供的货币兑换服务极为有限。

　　位于上海浦东机场的中国银行货币代兑点工作人员，通过电话告诉记者，银行货币代兑点，境外个人可以办理结汇和退汇两种业务，允许每人每天最多结汇5000美元，退汇500美元，目前由于处于奥运期间，每人每天的退汇量上限提高到了1万美元。

　　境内个人在上述货币代兑点只能结汇不能购汇，结汇量每天最高不得超过5000美元，境内居民要想购汇只能到银行的营业网点办理，给沈先生这样急着出差的人带来不便。

　　“银行由于网点数量、经营时间等因素的限制，难以充分满足日益增长的个人本外币兑换业务的需要，这个问题在涉外交往和人员跨境流动频繁、个人本外币兑换业务量大的地区尤为突出。”上海市外汇局有关人士曾表示。

　　外资的介入

　　张江艾西益是目前上海唯一获得“特许货币兑换”资格的试点机构。这家公司是由上海张江集团、张江股份有限公司和一家国际知名的货币兑换专营机构ICE合资成立的。ICE在合资公司中持有49%的股份。此前张江艾西益早已以银行代兑点的身份，在国内从事小额货币兑换业务。

　　据了解，在北京通济隆丰盛科技有限公司，也是与一家国际上专营小额货币兑换公司Travelex合资成立的。

　　上海交大安泰管理学院国际金融系潘英丽教授指出，把非银行类机构引入到金融服务市场上，实际上代表了多元化发展金融机构的举措，这使得金融零售业务更加细化和专业化，有利于我国金融服务水平的进一步提升。

　　而目前，“个人本外币特许兑换业务”是否扩展到其他城市还无时间表。对于上海本地的业务网点设置情况，张江艾西益则将视经营情况来定，初步考虑在新天地、豫园等外国游客较多的地方，先期开设。根据规定，上述网点可以为境外个人办理每人每日累计不超过等值500美元的人民币兑出外币现钞的业务。

　　本次试点也是继2005年推出浦东新区跨国公司外汇资金管理方式改革“九条措施”之后，人民银行、外汇局同上海市及浦东新区政府密切合作，完善社会经济发展环境，提升金融服务水平的又一次有益探索。

　　贵一倍

　　不过这样的货币兑换点在价格上并不占优势。由于货币兑换点的盈利主要来自于点差和手续费，价格要比银行贵很多，这也是此类小额货币兑换机构的特点。

　　以美元为例，记者当天在兑换窗口询问的结汇价和售汇价分别为6.9238和6.6715，点差达到2523个点。而当天中国银行报出的美元买卖牌价分别在6.77和6.86左右，点差不到1000点。

　　此外，在该货币兑换点兑换100元人民币以上，每笔要收取50元手续费。假如一个境内居民在兑换点购汇100美元，将花费740元的成本。而在银行兑换则不会超过700元。

　　“兑小额的还比较方便，兑大额的就不划算了。”匆忙赶往机场的沈先生也认同这一观点。

　　“货币兑换点主要是为急用提供更多的方便，比如外国人来中国，如果商场里面有兑换点，购物就会很方便，”潘英丽说，“因为数额很小，没有规模经济效益，点差大一点也正常。”

　　此外，货币兑换点可以即时兑换15种货币；而在其他银行，除美元、日元、欧元、港元之外币种的兑换都需要提前预约，第二天才能实现兑换。在营业时间上，外币兑换点24小时开放，也比银行网点有优势。

　　但货币兑换点向非银行机构放开，但兑换额度仍执行与银行一致的规定，没有进一步放开。

　　对此，潘英丽指出，此举表明我国资本项目的开放度并没有进一步加大。但“可以看作是一个起点”。随着各种对外活动越来越多，通过满足境内外个人小额兑付的需要，这将为未来进一步的开放打好金融服务方面的基础，向实现人民币自由兑换迈进。