碳交易平台建立获法律支持

　　场内交易缺失打压成交价

　　近日，十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了《循环经济促进法》。其中规定：“对符合国家产业政策的节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目，金融机构应当给予优先贷款等信贷支持，并积极提供配套金融服务。

　　业内人士认为，这为我国各级政府推进碳交易，建立公开碳交易平台，鼓励金融机构参与碳交易提供了法律依据。

　　根据《京都议定书》“共同但有区别的责任”原则，发达国家应对全球变暖承担更多的历史责任。因此，发达国家可以到发展中国家购买额外的碳排放量，而发展中国家则可从交易中获得节能减排所需的技术和资金，即所谓碳交易。

　　据世界银行估计，2008至2012年全球碳交易需求量在7亿至13亿吨，2012年全球交易额将达到1500亿美元。除了已经运营的欧盟6家碳交易所，加拿大、日本和新加坡也先后建立了交易机制。

　　其中，中国将提供三分之一的减排量，交易额将超过150亿美元。但作为排放权的重要提供者，我国却没有一个公开的碳交易市场。

　　8月6日，北京环境交易所和上海环境能源交易所同一天挂牌成立。而第一个全国性排放权交易市场也正在天津筹建。

　　但北京产权交易所相关负责人在接受《第一财经日报》采访时表示，由于缺乏宏观政策的配合，国内碳交易平台连统一的配额标准都没有，因此，碳交易仅停留于前期调研阶段，三五年之内难有实质性进展。

　　场内交易缺失带来的最大问题就是碳减排量成交价被压低。据业内人士透露，在发达国家碳交易所直接交易的价格比国内高出50%~100%。

　　上述业内人士认为，碳交易市场的建立将提高整个市场的透明度，增强交易的流动性，而《循环经济促进法》的出台则为场内市场的建立、发展提供了法律支持。