全力推进现代化农村金融体制建设

　　银监会贯彻落实十七届三中全会精神全力推进现代化农村金融体制建设

　　本报讯 2008年10月12日下午，中国银监会召开党委第100次（扩大）会议，传达学习中国共产党第十七届三中全会精神，部署银监会推进农村金融改革发展的有关工作。

银监会主席刘明康指出，在现代化农村金融体制建设过程中，要全面把握推进农村改革发展的总体思路。要以科学发展观为指导方法，以建设社会主义新农村为战略任务，以建设有中国特色的农业现代化为基本方向，以大力推动城乡统筹发展一体化的新格局为根本要求。

　　会议对银监会贯彻落实党的第十七届三中全会精神进行了部署，指出银监会要研究并落实好如何完善农村金融服务，充分发挥好政策性金融和商业性金融的作用，推进建立现代农村金融制度。

　　一是认真学习部署。各级党委要按照统一安排，组织进一步深入学习胡锦涛总书记的重要讲话精神和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的主要内容，结合实际，周密部署各项工作。

　　二是制定银监会贯彻落实三中全会的总目标和实施细则，制定完成工作时间表和责任制度。要研究农发行如何更好发展政策性金融作用，加强支持农村基础设施建设；要进一步研究农业银行坚持为农服务方向、发展农村服务网络和商业化改革要求内涵之间的关系和具体办法；要研究改善农村信用社法人治理结构，保持农村信用社支农金融主力军作用；研究扩大邮政储蓄银行涉农服务范围；要研究放宽农村金融市场准入，发展多种形式的新型农村金融机构；要规范发展以服务农村为主的地区性的中小银行，引导各类资本支持发展现代农业；要研究农村金融创新，加强监管，研究如何大力发展小额信贷，以及如何发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务。同时，要研究落实如何进一步加强对各类农村金融服务的风险监管，规范发展民间借贷的健康发展和防范非法集资，确保各项支农金融服务稳健发展。

　　三是积极配合有关部门抓紧完善相关法律法规和配套政策，坚持科学发展观、以人为本，建立健康、稳定、商业可持续农村市场体制。

　　会议强调，在第四季度和以后的工作中，银监会各部门要认真学习、领会并在实践中贯彻落实三中全会精神，认真完成今年工作计划安排，全面分析并冷静应对当前国际金融形势，加倍努力工作，不断提高银行业监管的有效性。