浙江余姚：千名干部牵手企业度危机

　　新华网杭州10月12日电（记者李亚彪）浙江省余姚经济开发区的金和集团今年上半年厂房需要扩建，在管委会副主任陈晓伟协调下，这一原本从立项到审批需要6个月的项目，从立项到厂房封顶一共才只花了6个月时间，新厂房国庆节后启用。

　　今年下半年以来，余姚市共有1521名同陈晓伟一样的机关干部，深入1571家规模以上企业，有针对性地在政策、科技、信息、资金等方面提供多种形式的对接服务，帮助企业在严峻经济形势下破难题、度危机。

　　从“守株待兔”到“上门服务”

　　同国内各地一样，余姚企业今年发展处于特别困难时期，不少企业出现经济效益、外贸出口、企业家信心指数“三回落”的情况。“企业比以往任何时候都需要党委、政府的关心和帮助，需要各级干部面对面、实打实的服务！”余姚市委书记王永康说。

　　在市委组织下，市四大班子及市直部门班子成员，乡镇、街道和经济开发区管委会机关现任中层以上干部，被分派到全市千余家规模以上企业中。

　　“这次下企业与以往不同。”丈亭镇镇长杨国元说，“过去有的干部是"守株待兔"，坐在办公室等着企业上门提出问题再解决，这次则是干部上门问冷暖。”还有的干部说，在不少企业心中，过去干部下来或检查或考核，而这次却是送服务。

　　市委组织部副部长余烽说，为不让干部下企业成为劳民之举，市委规定不准在企业就餐、不给企业增添麻烦。

　　需要什么干部，企业可以“点菜”

　　“这次干部进企业的具体组织权在乡镇。”马渚镇党委书记周坚说。全镇共有96家规模以上企业，镇里有70多名干部，加上市里下派的，刚好一共96名干部，全部由镇里统一调派。

　　千余名干部进入千家企业，谁进哪一家？余姚市副市长陈长锋说，主要方式是组织选派与企业“点菜”相结合。一方面，余姚将市四大班子及市直机关干部分派到各乡镇街道，由各乡镇街道根据所需进行安排。比如，黄家埠镇污染企业多，就把市环保局的干部多派往镇里；丈亭镇企业创牌任务重，就派去质检部门的干部。

　　另一方面，企业“点菜”，提出需要什么样的干部。黄家埠镇副镇长姚黎明说，当地一家企业在财政补助政策上有需求，他们就刻意将市里派下来的一名财政局干部安排到这家企业。

　　杨国元说，过去多是发改委、工贸、工商等涉企干部下基层，其他部门干部到企业少，这次则是锻炼所有干部都去熟悉经济工作。镇综治办干部马士杰过去很少进企业，现在他到企业后，根据自身特长，为企业摸索出一套解决劳资纠纷的办法。

　　机关干部进企业　带来脱困“三件宝”

　　“干部进企业，都随身带着"三件宝"。”余姚市委办副主任龚宁说。

　　一本汇编的政策小册子是第一件“宝”。余姚上半年针对企业困难相继出台5项扶持政策，市委将其制成2000本小册子随干部“进”企。

　　联企干部随身携带的解难方案是第二件“宝”。目前，千余名干部在企业一共摸排出760多个难题，包括要素制约、技术创新、资金融通等，已有509个基本解决。

　　第三件“宝”是联企干部在破解难题中织起的一张“服务网”。通过干部进企业，余姚搭建了要素破解、创业创新、企业节能、涉企政策、银企沟通、企业用工六大服务平台。企业今后再遇到困难，可以随时通过这张网找到相应的破解途径，这样既治企业“短痛”，又防了企业“长痛”。

　　余姚市委要求每一名联企干部根据实践体会，至少撰写一篇有关创业创新的建议或思考，便于各联企干部互相交流。目前，已有500多篇文章上交。王永康还表示，将通过这次活动探索建立政府帮扶企业的长效机制，同时与即将开展的深入学习实践科学发展观活动进行有效地结合。