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发改委将适时调整煤、油等资源价格

  国家发展改革委副主任解振华29日在新闻发布会上说,根据整个经济社会发展情况,我国会适时对煤、油、粮食等资源价格做出一些调整,但调整时会考虑受影响最大的弱势群体生活问题。

  解振华表示,美国金融危机确实影响了中国,但对国内调整结构也确实带来了机遇。

他说,从节能角度来看,这次金融危机使一些高耗能的企业停产和关闭,所以单位GDP(国内生产总值)能耗可能降低了,下阶段,中国将加大环保、节能领域的投入。

  适时调整煤油等价格

  29日,解振华代表国家发展改革委,在国务院新闻办介绍了《中国应对气候变化的政策与行动》(白皮书)等方面的情况。

  会上,有记者提问说,当前中国的粮食和煤炭等价格还低于国际市场价格,但有人认为最好的节能减排方式是提高能源和相关产品的价格。

  解振华说,调整资源价格有利于资源节约和保护环境。用市场办法、用价格杠杆推动节能减排确实是一个应该积极考虑的手段,中国过去在这方面也采取了一些措施。中国情况比较复杂,煤、油、粮食等价格有些倒挂的情况,将根据整个经济社会发展情况,适时做出一些调整。

  经济结构调整迎来机遇

  解振华说,中国在这次金融危机当中,有出口任务的企业,特别是在东部地区,确实受到了比较大的影响。他预计中国经济在第四季度受到的影响也比较大。

  国家统计局的最新数据显示,由于出口数据下降较快,前三季度GDP为9.9%,第三季度下降至9%。这印证了日前国务院常务会议分析当前经济形势时提到的“经济增长放缓趋势明显”。

  解振华说,这次金融危机不仅对中国调整经济结构带来了机遇,也给世界带来了转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构一次非常好的机会,正好可以加大资源、环境、基础设施的建设,增加用于节能减排的投入,扩大内需。

  解振华说,这次金融危机对世界来说也是转变发展方式、转变消费方式、转变生活方式、调整经济结构、产业结构的一次非常好的机会。应对金融危机是阶段性的、短期的,但应对气候变化是一个长期任务。如何处理好两者关系,既渡过这次金融危机,又能使全球经济按照可持续发展要求健康发展,也应是全球认真研究的问题。

  未调整节能减排指标

  解振华指出,应对金融危机和应对气候变化并不是相互矛盾的。中国希望经济稳定快速增长,只有这样才有解决环保问题的技术和实力。

  解振华说,虽然有经济增长超过预期或者其他各种各样的原因,但现在还是要坚定不移地按照两个目标进行考核。今年已公布了各省级政府和重点千家企业2007年节能任务完成情况,对7个没有完成任务的省区进行了公开通报,而且按照节能减排考核制度要求采取了相关措施。

  据解振华介绍,截至2007年,我国单位国内生产总值(GDP)能耗降低5.38%,二氧化硫和COD总量减排完成百分之三点几到四点几。从节能来看,今后每年至少要降低4.5%,才能完成五年任务。环保方面,二氧化硫和化学需氧量(COD)还要完成减排总量的6%-7%的任务。今年和以后三年,节能减排任务相当艰巨。

  解振华指出,在节能减排方面,下一步还要采取积极措施,比如国家已建立节能减排统计监测考核体系,对节能技术改造出台“以奖代补”的经济政策,对新增产能开始进行节能评估审查,对建筑节能已公布相关新标准,对节油节电实行激励性政策,用市场的办法鼓励全社会进行节能,为应对金融危机进行产业结构调整等。在各项政策的作用下,节能减排任务还会进一步深入。

  解振华表示,下一阶段,中国将加大在资源、环保和基础设施的建设、增加用于节能减排投入,扩大内需。金融危机正是调整中国经济结构、产业结构、加大基础设施建设一次好的机会。

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