Shishir Priyadarsh：发达国家高端产业集聚区发展模式

　　为了使广大投资者、投资机构全面了解奥运会后北京市发展的整体思路、投资空间、热点及巨大的市场商机，发布重点区域的相关项目信息，2008年奥运经济市场推介会于10月31日在北京召开，以下是搜狐财经的全程跟踪报道。

　　Shishir Priyadarsh（世贸组织发展司司长）：各位尊敬的代表，我首先想说的是，我非常高兴来参加今天的论坛，我想感谢各个政府部门以及北京的世贸组织中心邀请我来此，因此我可以跟大家分享一下有关于北京高端产业功能区发展的一些想法。我的演讲很短，它分为三个部分，我想非常简要地给大家介绍一下。第一部分自从WTO之后所做的一些决策，第二个部分我想讲一下关于一些信息和统计，就是有关于中国的政策，以及近些年高新产业的高速发展，以及大家最感兴趣的就是当前的多哈回合谈判进一步地支持高技术产业的发展。

　　大家都知道，中国所取得的成就在过去的30年尤其是在加入世贸组织之后，毫无疑问，贸易所带来的利益是巨大的，而且给整个人民都带来了利益。对于中国来说，加入世贸是一个漫长艰苦的过程，我相信就像先前的一些国家一样，必须要问很多的问题。第一，要做出的这些承诺是否会给中国带来利益，但是非常清楚的一点，就是中国经济所发展的这个方式，随着世界贸易总量的增长，当然这是在加入世贸组织中所做的这些牺牲和承诺，应该是值得的。

而且在当前的国际形势下，发展中国家在世贸组织中发挥重要的作用，中国当然是发展中国家的领军人物，在这种多元化的贸易体制的发展中发挥重要作用，而且毫无疑问中国的经济是以出口来拉动的。而且我们已经有了很多的数据，在农业和非农业的这些行业，事实上已经带来了很多的改进。那么中国在这个农业方面的比例将近9.8%，因此这是很惊人的增长数字，更重要的一点，我为什么这样说呢？那就是和今天我们讨论的问题有关，也就是高技术产业，更重要的一点就是中国在服务行业所进行的这些承诺，大家可能都知道，有些人可能不太清楚，中国事实上在这个100多个服务行业都有计划地要进行自由化。尤其是关注到高技术产业，我认为最重要的一个利益，关于这个高技术产业来说，现在我们可以看到有越来越多的外商直接投资是和这个高技术产业相联系的。当然，我们随着技术的不断流入，中国在高技术领域具有非常重要的实力，更有意思的一点，如果你看最近的四五年中国GDP的增长率，一直都保持在两位数的水平，事实上超过了中国政府给自己设计的目标。

　　那么今天，贸易在这个GDP的增长中，发挥着这么重要的作用，对整个GDP的贡献可能达到了60%以上，中国在世界贸易中所占的份额已经接近了13%，看一下欧盟，可以看到，作为一个整体，他们才占到了25%。那么，看一下技术方面的问题，开始的时候，他们只是关于生产性的货物在1940年到1950年，他们这些国家要降低这种生产性货物的关税，在1995年之后，服务贸易也参与到这个关税贸易组织的框架之中。只有在最近的四五年内，就像刚才的一些演讲人所谈到的这些快速发展的发展中国家，尤其是中国，他们现在获取高技术方面在内，尤其是包括中国在内的发展中国家，日益重视高新技术产业的发展，因此在这方面的一些努力，已经取得了很好的成绩。我们看一下，事实上这些数字，我们就可以看出很明确的一点，就是当你们发展高新技术产业的时候，你们不只是增加了贸易的份额，也不只是增加了贸易的价值总量，同时还有一个溢出的效应。就像刚才的演讲人所说的那样，发展这些产业的集群，你们会要建立这些高速铁路、高速公路，还有一些其他的配套设施，因此这个高新技术产业会对其他的产业有一个带动的效果，尤其是中国这种高新技术产业的溢出的效应是非常明显的。我认为其他的国家可以从中国的这个发展中汲取经验，这个经济和社会的溢出效应，我认为是高技术产业发展的一个主要部分。很多时候，给我们带来很多惊喜。

　　对于高新技术产业的发展，其中有一个非常重要的协议，这就是WTO有关与信息技术方面的协议，叫ITA。这个协议，在谈判开始之前，就已经大大降低了在高新技术方面贸易的一些壁垒，这个协议有三个缺点，第一个这是一个自愿性的协议，也就是说不是所有成员国都必须要参加这个协议。高新技术产品的一些重要的进出口的一些国家，现在没有参加这个协议，我们非常遗憾地看到这一点。另外一个缺点就是它的一些产品的覆盖是在10年以前开发的，它没有覆盖到一些最新开发出来的一些高新技术产品，因此我认为正在进行的多哈回合谈判是非常重要的，我想给大家一些例子。我们现在正在进行的这个谈判，是非农业的产品的一些谈判。我们现在正在谈的就是有关关税的降低问题，但是这并不是最重要的，最重要的就是高新技术产品的数量可以纳入到这个行业的计划之中。这些行业计划是这个成员国要进行的承诺，就是要达到这个计划所设定目标，既要实现竞争力，又要实现这个行动方面的目标。

　　同样，第二点如果你看一下服务方面的谈判，在当前的这个回合，你可以看到各个国家他们提出了越来越雄心勃勃的提议，比如说电信、卫星通信、无线通信还有整个电子行业，整个电子制造业，所有的这些行业，都在这个WTO的框架之下。因此，如果我们能够有一个共同的愿景，你们是希望发展高新技术产品，我们的愿景是希望能够尽快地结束这个多哈回合的谈判，事实上我认为这两种愿景是有共通的地方，我们需要共同地努力，通过共同的合作。最后我想要讲，我们现在正面临严重的金融危机，大家都知道这一点，我们正处于金融危机时期，如果我们看一下历史，在历史上，在这个危机时期，各个国家都变得非常具有防御性。因此事实上，世贸组织应该是各个国家拥有的最好的一个防御渠道，因为最开始的时候，事实上经历过1932、1933年的大萧条时期，因此我们应该提供这样的体制，我们应该提出这样的一些问题。正是因为如此，我认为中国在世贸组织中的角色非常重要，中国现在已经成为世贸组织中的一个关键的玩家。因此，中国以他非常严谨、诚信的态度，已经获得了世贸组织的认可，因此我认为这个多哈回合结束的时候，它将会给高新技术产业的发展带来更大的机会，谢谢！