增值税改革 企业或减负1200多亿

　　企业 增值税改革 企业或减负1200多亿

　　试点四年多的增值税转型改革自2009年1月1日起全面推开。9日公布的国务院常务会议关于当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施中，增值税转型改革是其中一项重要内容，这一措施将减轻企业税负共约1233亿元。

　　启动增值税改革扩大内需

　　国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过 《中华人民共和国增值税暂行条例 （修订草案）》。会议决定，自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。

　　改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3％，将矿产品增值税税率恢复到17%。

　　经测算，明年实施该项改革将减少当年增值税收入约1233亿元。专家指出，我国全面启动增值税改革凸显扩大内需调控意图。

　　产业升级获长期效益

　　中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓指出，这1200多亿元是只一年之内带给企业的减负效益，但这个政策的长期效果肯定不止一年。企业基本上每五年就有必要更新大型设备，国家每年拿出1000多亿给企业，这对于设备改进、技术淘汰有非常大的推动作用。

　　短期来说，增值税转型改革可以马上显现作用。资源密集型企业是首先获益的，如钢铁、煤矿、化工、汽车等设备投入很大的行业。劳动密集型行业，如服装业也是获益较大的。对于智力密集型企业可能影响不大。

　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，对资源密集型企业和技术密集型企业的效益大于劳动密集型企业。由这一点，可以有效推进我国企业的技术进步和产业升级，并且效果会马上产生并且不会消退。

　　未涉及居民减税

　　此次刺激经济的十项政策并未提及居民减税，也就是此前呼声极高的个税起征点从2000元提至3000元甚至5000元。

　　究其原因，财政部科研所副所长刘尚希指出，提高个税起征点对月入2000元以下的人是没有效果的。而对于收入越低的人，减税刺激消费倾向的作用越大，对收入越高的人效果越弱。所以提高个税起征点作用有限，并且受惠人群并不是最无力承受经济危机冲击的群体。