家电下乡 “四万亿”也要下乡

　　12月1日起，“家电下乡”实施范围将扩大到14个省区市，并从明年2月1日起在全国全面推广，各地实施时间统一暂定为四年。据测算，连续四年在全国农村对彩电、冰箱、洗衣机、手机四类农民需求量大的产品实施“家电下乡”，可实现家电下乡产品销售近4.8亿台，累计可拉动消费9200亿元。

　　在扩大内需成为刺激经济的一大引擎后，农村这块有待挖掘的消费宝地被寄予了厚望。实事求是地说，农村的消费潜力确实诱人，其一，我国农村有2亿多户家庭，这本身就存在着一个巨大的消费需求，有专家论证，农村人口每增长1元消费支出，将对整个国民经济带来2元的消费需求；其二，当前我国农村的消费水平还很低，存在着巨大的提升空间，统计显示，农村家电普及程度仅相当于城市20世纪80年代末的水平，以2007年为例，农村居民家庭平均每百户彩电拥有量约为城镇的2/3，洗衣机和手机不超过1/2，冰箱仅为1/4。

　　经济发展过于依赖投资和出口两驾“马车”，其弊端已越来越突出，此时加快消费这个“瘸驴”的速度便成为当务之急。在这个大背景下，家电下乡不但具有带动消费、扩大内需的使命，还有着扭转经济结构的非同寻常意义。表面上看，农民购买彩电、冰箱(冰柜)、手机、洗衣机4类产品，政府将按产品销售价格13%给予财政补贴，得到实惠的是农民自己，既能借此提高自己的生活水平，还为拉动内需做出了贡献，一举两得。但要想保证这项惠民措施真正让农民得到好处，真正起到带动消费的作用，可能不是我们想象的那么理所当然。

　　家电下乡，首先要企业破除“便宜没好货”的营销理念，不能拿着国家政策这个尚方宝剑，向农民低价倾销库存积压品，甚至是劣质产品；其次，落实到基层后，不能变相为行政摊派购买，不管三七二十一，每户必须完成购买指标，只会使这项政策走味。毕竟现在的农村家庭拥有家电的比例已经相当高了，再买一台当摆设，没有必要。

　　更重要的是，家电下乡后，要让农民兄弟买得起、用得起。家电当然需要消耗电力，倘若农村的电力供应都得不到保证，那要电视、冰箱和洗衣机又有何用？而假如通讯信号不能完全覆盖农村，打个手机还要跑到山顶上找信号，这样的手机不要也罢。再说了，冰箱是个耗电量较大的家电，农民兄弟舍得一天24小时看着电表转吗？

　　扩大内需的关键在农村，没错。从这个角度而言，家电下乡惠农，也没错。但要想让家电下乡带动农村消费，恐怕还需要我们想方设法提高农民收入，加大对农村地区公共产品的提供力度，健全农村社会保障机制。中央出台了四万亿元的投资计划，刺激消费。要激活农村的消费市场，就必须在四万亿中向农村作出倾斜，一方面让农民在这些公共产品的投资中找到就业机会，增加收入；另一方面让农民在消费时增加安全感，当他们不再担心孩子上学、看病、养老等问题时，消费能力自然而然就上来了。