龙永图:为几亿农民创造就业是中国最大的政策目标-搜狐财经

龙永图:为几亿农民创造就业是中国最大的政策目标

2008年12月16日00:21 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：搜狐财经作者：魏喆

龙永图:为几亿农民创造就业是中国最大的政策目标

　　搜狐财经讯 12月15日，政商领袖与精英学者围绕“投资与挑战：中国新征途”这一主题展开激烈讨论。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图表示，为几亿农民创造就业是中国最大的政策目标。

　　对中美两国现有的贸易关系，龙永图表示这一微妙的平衡不是两个国家政府刻意建立的，而是中国的基本国情和中国在全球经济当中的地位决定的，因为中国还是一个发展中国家。

　　龙永图说，30年前中国刚刚改革开放的时候，中国老百姓非常贫穷，连饭都吃不饱。当时中国基本上没有国内市场，也没有国内需求，主要靠国外的需求。老实说，中国经济发展的第一桶金是靠外贸出口，是从国外的市场拿回来的，赚到第一桶金以后，中国才慢慢开始自己的发展。但是中国拿第一桶金的时代，从历史的长河来讲现在还没有完全结束。他认为，目前中国的工业化还处在中期阶段，城镇化才刚刚开始，现在对于中国最重要的问题就是就业。

　　龙永图说：“这几年我们没有把就业的问题放在最优先的地位，而是把税收的问题放在更重的位置，因为税收直接反映地方政府的政绩。所以这次金融危机对我们有一个很深刻的教训，中国还要认清楚我们是发展中国家，我们现在最重要的政策目标必须是保证就业。因为只有就业才有最基本的消费，只有就业才有社会的稳定。”

　　龙永图表示，金融危机给中国敲响了警钟。科学发展观要以人为本，要解决人们发展的深层次问题。如何解决？首先要解决的就是就业问题，没有就业其他什么问题都谈不上。

　　龙永图指出，由于中国过去对就业问题和民生问题考虑的不多，造成政府的税收大幅度增长，而老百姓收入的增长速度很慢。沿海地区的农民工近年出现农民慌、劳工慌，实际上是对过去长期以来压低农民工工资的一种市场反映。后来国家出台了《劳动法》提高农民工工资，但是这一问题至今仍没有得到根本的解决。

　　龙永图指出，过去30年中国主要不是以市场换技术、换品牌，而是主要以市场换税收、换老百姓的基本就业。他说：“吸引外资也好，加工贸易也好，主要都是为了创造就业机会，特别是为中西部地区的老百姓创造就业机会。” 虽然现在中国富裕了，但是，不要忘记中国的基本现状，中西部地区的老百姓依然很穷。

　　此外，龙永图还表示，眼下中国仍然需要外需，国内的市场还无法消化中国生产的产品。不要抱怨被发达国家剥削，因为中国还要靠别人剥削才能实现积累。龙永图用朴实的语言解释说：“只有现在被剥削，攒点钱，慢慢的才可以做小老板、做大老板。我们现在还处于被剥削的阶段。所以不能忘乎所以认为中国很强大了。我们的GDP全球第4位，但是人均收入第106位。”

　　在扩大内需问题上，龙永图认为，解决农村农民的收入问题对于扩大内需起到关键的作用。首先要让农民进城，这个方向必须坚定不移。龙永图说：“不把千千万万的农民从农村转移到城市里面，他们永远富不起来。政府必须要鼓励每一个城市创造更多的就业机会给农民，这应该成为考核地方党政干部政绩最重要的指标。”

　　龙永图指出，西方现代化的过程就是城市化的过程，中国城市化的过程就是把农民转移出来。同时城市要搞好基础设施建设，在城市给农民建房，给农民提供基本的医疗和教育服务。这才是中国要解决的基本问题。龙永图强调：为几亿农民创造就业机会是中国最大的政策目标。