新政出炉，谁将受益？

　　北京将为文创产业投融资出台3项新政

　　12月，北京市委宣传部副部长陈冬在第三届中国北京国际文化创意产业博览会投融资项目推介会上发表重要讲话时表示，北京将为文创产业投融资出台3项新政。

　　在投融资服务体系方面，一方面北京将坚持去年推出的5条举措，另外还准备推出3个新措施：第一是准备建立北京文化创意产业创业投资引导基金，通过这个基金带动更多的社会资本来更好地推动产业发展；第二是等待条件成熟时建立北京文化创意产业资金；第三个是北京将探索建立北京市市级创业发展区。

　　陈冬说，即将建立的这个“北京文化创意产业投资引导基金”，将按照市场化的资本运作方式，以1∶10的规模带动社会资金共同对文化创意产业项目进行股权投资。基金的成立将进一步促进北京形成多元化的投融资格局。此外，社会广泛关注的“担保资金的管理办法” 和北京文化创意产业担保机制，也马上将正式对外发布。

　　12月，北京市委宣传部改革办主任龙晓雯在第三届中国北京国际文化创意产业博览会“第二届文化创意产业集聚区发展论坛”上，也对北京市明年文化创意产业的重要政策做了解读。

　　龙晓雯透露，在北京市有关主管部门的统筹下，政府将在适当时机重点探索设立北京文化创意产业创业投资引导基金。另外，集聚区工作也将重点加强，完善集聚区管理，研究集聚区用地政策问题，同时，将探索集聚区发展的投融资方式。对于集聚区基础设施专项资金管理和使用的监督检查力度将加大，确保提高资金使用效率。

　　文化旅游产业将获国家1000亿元投资

　　奥运经济研究会副会长、国家旅游标准委员会委员李庚在第三届中国北京国际文化创意产业博览会“中国旅游产业文化创意项目推介会”上，带着激动透露了一个消息：“国家4万亿元投资计划中将有1000亿元分配给旅游文化创意产业。”目前旅游文化创意产业正在成为我国经济新的增长点，这“1000亿元”的投资不可谓不大。

　　据悉，这批专项资金大部分将用于重点旅游景区基础设施的改造和景区的创意规划上。北京市旅游局副局长顾晓园说，北京市未来将通过演出、文化、娱乐等大型旅游项目拉动消费市场，这些项目旨在延长游客在京停留时间。据了解，本次旅游产业文化创意推介会还邀请了十余省市的旅游局长来京推介自己的特色旅游产品。

　　会议展览业将设专项基金

　　据北京市旅游局副局长顾晓园介绍，北京市将采取多项有力措施，全力把北京打造成亚洲的会展、商务之都。措施中，最具吸引力的当属北京市将设立专项基金，对企业申办国际性会议给予资金补贴。即使申办未成功，在通过相关评估考核之后，企业所花费的申办资金也将由政府买单。

　　同时，北京市旅游局还将联合市政府相关部门、协会、企业、中介组织，积极申办国际性会议，培育会议展览品牌。市旅游局还将成立专门的北京会议旅游发展顾问团，建立健全北京市旅游发展顾问体系，为首都旅游产业发展出谋划策。

　　出版传媒业税收政策准备调整

　　“上市开绿灯 税收予退免”，2009年出版传媒产业将获更多政策扶持。据近期新闻出版署柳斌杰的讲话透露，传媒方面的税收政策正准备调整。对传媒行业的资金扶持方向之一就是税收政策支持，即对所有转制出版企业，国家都有产业政策的支持和五年免税的优惠；此外，要从退税、补贴和企业所得税改革等多方面想办法。

　　新著作权法有望出台

　　在立法上，我国一直在逐步完善，著作权法的修订已经酝酿了一阵时间，在2009年，有望在众望所归中出台。

　　新媒体行业专项基金即将建成

　　在包罗万象的新媒体领域，不同新媒体企业可能面临的问题不同，户外媒体可能需要资金，而大多网站可能仅局限于充当传播角色，缺少自己的版权建设。对此，新传媒联盟秘书长王斌说，新传媒联盟目前已经与一些投资机构建立了良好的合作关系，也正在与一些专业基金进行沟通准备成立新媒体专项基金，为新媒体的投融资建立渠道，同时联盟还在筹备成立一个新媒体知识产权中心来推动和解决新媒体版权建设问题。

　　集聚区政策海淀区明年设立1亿元

　　文化大发展专项资金

　　海淀区在第三届中国北京国际文化创意产业博览会上宣布，将成立海淀文化大发展大繁荣专家委员会，并明确表示，从明年起将拿出1亿元单独设立文化大发展大繁荣专项资金。为了激发和调动专家学者参与海淀文化大发展大繁荣的热情和积极性，充分发挥海淀专家学者众多、知名研究机构和艺术院团林立的优势，海淀区委、区政府决定成立海淀区文化大发展大繁荣专家委员会。据确切消息，海淀区目前已与中国电影集团达成合作意向，将兴建大型影视放映基地——国家电影放映中心；与海淀筹拍《圆明园》和《王选》两部电影。

　　中关村科技园区产业发展资金政策

　　中关村科技园区公共专业技术支撑服务平台专项资金主要用于推动园区重点规划领域专业技术支撑服务平台的建设，引导产业聚集、整合资源、降低园区内中小企业孵化成本，对重大产业化项目提供配套服务；重点支持园区内专业园、专业孵化器以及以园区企业为主体，联合大学、科研机构，对社会开放的公共专业技术支撑服务平台建设项目。

　　平台建设项目承担单位必须具备法人资格，具有较强的技术开发、资金筹措能力，较好的管理水平及经营业绩；项目建设要有强有力的领导班子和组织机构，项目负责人必须具备较强的组织管理能力。以园区企业为主体的项目，申请企业必须达到中关村企业信用等级ZC3以上（含ZC3）。项目承担单位需有与申请资金数额等额以上的自有资金匹配。

　　专项资金采取无偿资助的形式。每个项目的资助额度，最高不超过1000万元。资金实行滚动安排，按照合同规定，分阶段实施。

　　顺义区10年内建成东北部最大时尚旅游基地

　　因为顺义奥林匹克水上公园在2008年奥运会期间承办了赛艇、皮划艇、马拉松游泳以及残奥会赛艇比赛，共产生了32块奥运金牌，是北京奥运会的三大“金牌产区”之一。所以奥运会之后，顺义区计划用5至10年的时间，以奥林匹克水上公园为核心，以周边15平方公里为纽带，连接顺义新城与河东新区，重点发展娱乐、休闲、健身、度假等产业，建成北京东北部最大的时尚休闲旅游基地，形成顺义潮白河水上休闲运动集聚区。

　　昌平区安排财政专项资金支持集聚区建设

　　昌平区区长金树东介绍道，从2009年开始，昌平区政府每年将安排财政专项资金，重点支持集聚区和项目集群建设，力争通过几年的努力，使全区文化创意产业增加值占地区生产总值的比重达到8%。从2009年开始，昌平区政府每年安排3000万元财政专项资金，通过基础设施建设、贷款贴息、项目补贴、政府重点采购、奖励、专项资助等方式，扶持区域内文化创意产业发展。而且2008年6月，昌平建立了中小企业融资服务大厅，在政府部门、金融担保机构、中介机构和中小企业之间搭建起沟通的平台。“现在此平台已为中小企业融资10亿元。”金树东表示。

　　怀柔区影视基地延续以往政策

　　为给影视企业提供更为广阔的舞台，中国（怀柔）影视基地精心打造政策和服务两张“惠商”名片，以此招商聚商。首先，怀柔区制定出台了北京市第一个区级文化创意产业发展政策，设立6000万元的专项引导资金，通过贷款贴息、项目补助、政府采购服务、奖励、资助等方式，重点扶持影视、文艺演出、艺术品制作交易等文化创意产业领域的项目建设、产品制作和活动举办。凡具备条件的，均可获得贷款贴息或100万元至500万元的补贴资金。

　　同时，依托怀柔区综合行政服务中心，在为客商提供“一站式”服务的基础上，怀柔区又搭建了3个平台：投融资平台着力提高投融资便捷性，加大风险投资公司引进力度和对中小企业担保力度；生产性技术服务平台加大对中小企业生产技术服务支持，提供技术、设备等租赁优惠，促其快速发展；高效便捷的服务平台，加快项目审批、注册、登记及会展交易等手续办理。

　　大兴区新媒体产业设专项发展基金

　　“新媒体产业发展专项资金”的管理和使用依据“公开、公平、公正“的原则，重点扶持符合大兴区文化创意产业发展总体规划和相关政策的项目，对符合一定条件的新媒体企业和个人进行奖励和支持。

　　专项资金主要支持数字影音、数字出版、数字游戏、数字动漫、虚拟现实等五大新媒体主导产业及相关产业；重点扶持优秀的具有发展前景的新媒体产品和具有导向意义的新媒体产业项目；启动和建设为新媒体产业发展服务的各类创新服务体系；奖励为大兴新媒体产业发展做出突出贡献的集体或个人。

　　专项资金采取贷款贴息，项目补贴、直接奖励等方式，对优秀的具有发展前景和导向意义的新媒体产业项目给予支持。