华生：后30年改革突破口是政治制度的变革

    搜狐公司年度品牌活动“2009新视角高峰论坛”于2009年1月8日在北京隆重召开。搜狐公司作为国内最领先新媒体，经历了2008奥运赞助商的特殊成长之旅，正在走向成熟。本次论坛我们邀请到众多国内一线经济学家、企业家、社会学家和媒体精英，共同探讨中国改革开放的未来。

华生 著名经济学家

    下面是著名经济学家华生就“改革开放30后的中国之路”的精彩发言：

　　华生：后30年的变革，要做的事情很多，所有的大家目标都是一样的，包括人权、司法等等，从各个不同的角度。但是什么事情能够真正做起来，这需要一个国家整体的能力，非常需要寻找一些政治制度的变革，能带动整体的变迁。

　　比如农村土地承包，看起来是很简单的事情，解决了农民的吃饭问题，但同样也连带解除了原来的公社制度，开始出现雇工，然后涌进了城市，冲击了我们的农民工的体制。

所以这些都会要带来连锁性的反应，带来制度变革。所以比如说我们光从教育、医疗，从人权、司法，还要看国家处在决策层的人，他们要考虑什么问题。比如说现在最重要的问题：全球经济衰退造成中国经济滑坡，内需不足，包括中央政府和地方政府关心的首要问题，这个问题跟我们这些改革能不能结合起来呢。

　　所以为什么要重点强调农民工的市民制？因为这可以启动所有的东西。比如说为什么对教育和医疗不重视？我们的教育、医疗发展得很好，在城市，主要资源是为城市服务的，一旦地方政府，不光是为城市户籍人口服务服务，而是要城市常住人口服务，他的注意力、财政支出就要转移。如果农民工开始市民制了，从农村迁出来以后，大量的宅基地节省出来了，这样才能解决我们大多数人口的问题。

　　我觉得最关键的，一方面我们想所有的方面都变好，但是在任一方面进行突破又都会带来整个社会方方面面的改变，难以让所有人达成共识。我认为农民工的市民制，恐怕就是最好的突破口。

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