美国国债发行“开闸”

　　赵刚

　　虽然大规模的经济刺激计划还未通过国会审议，但美国财政部已经开启了国债发行的闸门，除了在2月份进行创纪录的国债发行，未来几个月发债规模将更为庞大。

　　美国财政部周三发布公告表示，下周将发行670亿美元的新债券，这是2003年8月以来美国规模最大的季度再融资。

　　此外，财政部还表示，恢复每月发行所有基准国债的做法，根据财政部的计划，从今年2月底开始，美国财政部将每月发行7年期债券，这是自1993年停止此类债券发行以来的首次，而30年期国债的发行频率将提高一倍至每年8次，财政部将在5月确定30年期国债是否也将按月发行。

　　财政部扩大发债的计划表明，奥巴马政府正努力争取逾8000亿美元的财政刺激，而为银行业救助继续融资，新政府可能还需要数千亿美元。“政府的财政收支前景充满了挑战。”财政部的债券管理主管Karthik Ramanathan这样表示。他说：“未来财政部可能还将通过延长债券的到期期限，以降低目前对短期债务的依赖。”

　　市场对美国政府赤字的担忧正不断加剧。分析人士本周预计，2009年美国政府的财政赤字将达到1.6万亿美元，几乎是去年的3倍多。这预示美国国家风险正在加剧，推动基准10年期美国国债收益率近来升至2.95%，去年12月底时仅为略高于2%，美国国债价格下跌压力正在加大。

　　而美国国债收益率的上升又会推高已经下降不少的抵押贷款利率，这将令美国政府之前救助住房市场的努力付诸东流。瑞士银行的策略师William O’Donnell称：“抵押贷款利率一直在上升的事实，必定令美联储感到忧虑，该机构出手购买美国国债的时间，可能会早于市场预期。”