有关部门酝酿新一轮个税改革 或将考虑家庭负担

个税起征点不超3000元？（资料图片）

　　近日，多家媒体都转载了一则消息，称“有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革”，“改革规模可能比增值税改革大十倍”。昨日，记者采访了多位税务专家和相关学者，他们认为财政部门一直在研究个人所得税改革问题，建立分类与综合相结合的个人所得税制这个目标早前就已确立，但改革规模比增值税改革大十倍的说法“没谱”。

　　“把所得税全都免了，也不及增值税。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，增值税减税规模约1000多亿元，十倍就是一万亿元，但个税收入只占全国总税收约7%，以6万亿元的总收入规模来算，个税的全部收入也只有4000多亿元。

　　中国税务学会理事、中大教授杨卫华指出，个税的深层次改革一直在研究。建立分类与综合相结合的个人所得税制这个目标早已确立。

　　至于避免对所有纳税人“一刀切”，考虑纳税人的家庭负担、家庭支出，让低收入者负担减少等这些改革，近年来一直都有学者提出。至于近期财政部有没有就个税改革召开新的研究会议，受访专家表示并不清楚。

　　昨日，有媒体评论重提开征遗产税。受访专家认为遗产税开征成本高，但对收入调节的效果不明显；而且目前并不具备开征条件，比如不具备财产认定制度、财产没有划分界线等。杨卫华直截了当地指出，“五年内不可能开征”。

　　近日，记者从知情人士处获悉，有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革，“改革规模可能比增值税改革大十倍”。

　　据悉，此次改革层次更深、范围更大，目标是建立分类与综合相结合的个人所得税制，决不仅仅是单纯提高个税起征点的问题。具体实施可能综合考虑纳税人的各项收入和支出，综合计算纳税金额，甚至考虑纳税人家庭负担等因素，实行基本生计扣除加专项扣除，而不是现在实行的分类所得税制，对个人所得按照不同来源分为不同类别，并对每一类按照单独的税率来计算。