回乡农民“弃粮改菜” 粮食安全再添隐忧

　　初春时节，在陕西省镇安县云盖寺镇云镇村的农田里，不少村民正在忙着搭蔬菜大棚。记者看到有些地里还有没完全刨去的麦苗。村民胡应鹏正在费力地将竹竿插到地里，他对记者说，去年他在山西一个煤矿挖煤，今年不打算去了。外头不好找工作，孩子上学，老人在家需要照顾，打听着种菜效益还不错，就回来种大棚菜了。去年12月，他从别人家租了几亩地，一年租金是500元，原先地里种的是小麦、玉米，现在全部改成大棚菜，已经投入了一万多元。据胡应鹏介绍，今年村里新上不少大棚菜，镇上还给发补助，村里将粮田改为菜田的很多。

　　在陕西省周至县楼官镇路边的农田里，到处都插满了白色的T型水泥架，据当地村民介绍，这些地过去大都是粮田，现在变成了猕猴桃园。在团标村的农田里，小伙子罗军劳正和他父亲挖坑埋猕猴桃架子。罗军劳高中毕业，有古建筑彩绘手艺，因为今年活儿不好找，就在家帮父亲干农活。他边擦汗边告诉记者说：“想种粮食赚钱根本不可能，猕猴桃收入还不错。趁着我在家，赶紧把地改成桃园。”他指着周边一大片麦田说：“要不了多久，这一片都会变成桃园。”

　　记者在河南、山东、陕西等省采访时了解到，回乡农民工在创业中，选择种大棚菜的特别多，他们说大棚菜相对于搞其他项目来说，投入较少，技术易学，见效快。而且很多地方政府都出台了扶持政策。除了种菜外，有的农民还把粮田改为发展苗木、果业，有的甚至在粮田里盖起养殖场，有的养猪、养鸡，有的则搞特种养殖，养狐狸、水貂等等。

　　河南省漯河市给返乡农民工种菜提供了大力扶持。目前已新发展高效反季节蔬菜1100亩，使500多名返乡农民工走上了种菜之路。舞阳县九街乡牛赵村返乡农民工赵朝民，前些年一直在外地打工和从事建材装修生意，回乡后在市蔬菜办的帮助下种起大棚菜。村里不少外出务工人员都回家种菜，全村已新建起高标准塑料大棚50多亩。

　　效益低使农民弃粮成为必然

　　一些基层干部分析，农民工回乡后，惟一的经营资本就是自己的土地，而要想在土地上获得较高收益，弃粮成为必然。山东宁阳县东庄乡西崔村返乡农民工陈建龙说：“现在就指望这几亩地了，靠种粮的收入根本养活不了全家。”

　　不少农民说，这几年种粮虽然效益有所提高，但种粮仍是收入最低的产业，跟打工、种菜、搞养殖等没法比。陕西省镇安县云盖寺镇云镇村支部副书记赖刚兴告诉记者：“我家的所有地都种成大棚菜了，一共有三亩多，算了一下，种粮与种菜相比，收入差八倍。我这还是种的早春拱棚菜，如果种冬暖式大棚菜，收入还要高得多。”

　　山东省嘉祥县城关镇石庄村农民石根姓算了一笔种粮账，包括收割费、肥料、浇水、打药、麦种、耕播费等在内，每亩小麦成本大约300元，按亩产400公斤算，麦子现在是每公斤1.72元，每亩小麦毛收入约700元，扣除成本每亩小麦的纯收入也就300元左右。现在玉米每公斤才1.2元多，基本不赚钱，加上国家补贴，一亩地种粮全年收入也就是400多元。一家也就是三四亩地，全种粮一年才能收入1000多元，靠这点收入根本没法生活。

　　另外，规模小也是种粮食效益低的重要原因。河南省固始县蒋集镇三里村村民王振说：“村里人均只有二分多地，全家才一亩地，种粮一年收入几百元，全家咋活？”在今年一些地方旱情严重的情况下，一些还在种粮的农民都不愿再浇地投入。河南省新密市袁庄乡一位村民说：“种粮本来就赚不了多少钱，现在浇地又要投入，谁敢浇水，多浇一次就多一次成本投入，搞不好就要赔钱。”山东济阳县回河镇一位农民对记者说：“现在粮食不值钱，再浇地又花钱，随他去吧，能打多少算多少。柴油那么贵，浇一亩地少说几十块钱，反正今年种粮也挣不着钱了，也不想再花钱了。现在化肥价格又涨上来了，化肥也不愿多施了。”

　　保粮食还是保就业：基层干部面临两难选择

　　采访中，不少基层干部在谈到返乡农民工弃粮时表现出一种无奈：“种粮食的收入明摆着低，农民工回家了，你让他种粮他肯定不干。现在安排回乡农民工就业，维护社会稳定，是当务之急。粮食安全也是大事，但现在只能先顾一头了。”山东省一位乡镇干部对回乡农民工弃粮种菜之风也表示出担忧：“大家都去种菜，势必导致蔬菜面积大幅增长，菜多了又不值钱，可能会出现卖菜难。去年一些地方种的大白菜太多就烂市了。”

　　记者在与一些基层干部交流时，不少人认为，粮食安全那是国家的事，具体到一个地方，还是安置返乡农民工就业重要。农民搞了其它致富产业，手里有钱，就能买到粮食吃。可如果他们就不了业，手里没钱，就会影响稳定。再说，即使本地不种粮了，其他地方还会种。

　　不少地方政府的政策客观上也对农民弃粮种菜起到助推作用。河南省漯河市制定实施了“四免二扶持”措施，鼓励返乡农民工种大棚菜。市财政对返乡农民工发展大棚蔬菜生产每亩给予400元的资金扶持，县区财政对返乡农民工发展大棚蔬菜生产每亩给予1200元的资金补贴。

　　陕西省镇安县洁子乡出台政策：回乡农民工种大棚菜的，钢管大棚一亩补助4000元，竹膜棚的一亩补2000元。乡长李兴斌介绍说，不光是种菜有补助，种烟也有补助，种子无偿提供，一亩地给肥料100斤、地膜10公斤，建一个烟楼补助3500元。发展100亩的村干部还受奖。

　　一些基层干部还出面帮助种菜户协调土地。李兴斌说，乡镇和村里干部出面做工作，反租农民的土地，一亩地出让费600元。这些地原来都是种粮的，一年纯利润一亩粮食才350元。为了让农民出让土地，我们就给农民算账：“不发展经济作物，种粮食，人工、种子、化肥各项成本加起来，算起来根本不赚钱。出租了地，还可出去打工。这样一做工作，农民都比较容易接受。”