家电下乡产品最高限价大涨补贴审核兑付程序简化
昨日,财政部、商务部等11部门发布《家电下乡操作细则》。《细则》大幅度简化了家电下乡补贴审核兑付程序,并公布家电下乡产品的最高限价,其中,彩电空调等产品最高限价有所上调。
《细则》正式以文件形式上调了部分产品的最高限价,其中彩电价格由此前的最高2000元上调至3500元;空调的价格由此前的最高2500元提高到4000元。
“上调价格说明家电下乡政策在逐渐完善。”创维彩电总裁杨东文昨日接受记者采访时表示,“农民的购买力不同,所以不能把价格限制得过死。提高限价后,农民可选择的产品将更丰富,购买积极性也会更高”。此前,由于彩电下乡产品价格不能超过2000元,很多下乡产品都是传统显像管电视及小尺寸液晶电视,难以吸引农村消费者。此外,企业和经销商也会更积极加入下乡项目。
美的空调北京分公司总经理张文峰也表示,农村市场对空调的需求非常大,虽然空调下乡刚刚开始,但对此充满期待,特别是价格上调之后,企业的利润空间将扩大。
家电下乡政策实施以来,一些地区的农民曾抱怨购买家电下乡产品后的“补贴申报”流程过于繁杂,前后往往耗时1个月,兑百十块钱需要跑数趟财政部门。
针对这一问题,今年5月1日至7月31日期间,将在内蒙古、辽宁、安徽、山东等16个省市率先进行家电下乡简化补贴程序改革试点,试点成功后将全国推广。试点期间,将解除生产企业发货登记与销售网点录入环节间的制约关系,取消乡镇财政所审核、县财政局兑付环节,改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。未改革地区,仍然由财政部门审核并兑付,将原来“乡镇财政所审核,县财政局兑付”调整为乡镇财政所审核并直接兑付。
此外,由于银行网络不健全、地广人稀等原因,实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区,在确保资金安全的情况下,可创新补贴程序,采取销售网点代理审核并垫付补贴资金,再与财政部门清算的方式。采取上述简化措施后,在农民提出补贴申请的15个工作日内,补贴资金必须兑付到位。这意味着,家电下乡销售网点将承担的责任更多。
对于销售网点垫付补贴资金的做法,部分经销商表示难以承受。北京一家镇级经销商说,下乡产品利润本来就非常薄,如果真的要经销商垫付补贴,很多经销商都难以承受,希望厂商能够垫付。另一家国内彩电企业的销售经理则表示,企业是制造商,经销商拿到产品后,所有权已经转移,企业没有义务垫付补贴,无论从常规还是从政策上讲,厂商垫付行不通。
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