人行济南分行采取积极举措切实引导信贷资金进入实体经济

　　2008年下半年以来，国际经济形势急剧变化，金融危机蔓延形势严峻，并开始不同程度地影响到我国实体经济发展。如何充分发挥金融对山东实体经济的支撑作用，应对国际金融危机的冲击？如何引导银行业机构做好信贷工作，满足山东省经济社会发展的需求？记者近日走进人民银行济南分行相关部门了解情况。

　　据了解，为进一步贯彻落实适度宽松的货币政策，人行济南分行于2月4日制定实施了《关于做好2009年货币信贷工作促进全省经济平稳较快发展的意见》，要求各银行业机构根据山东省经济社会发展需要，准确把握信贷投放与经济发展的结合点，加大对重点项目、中小企业和经济发展薄弱环节的信贷投入力度，力争山东省2009年新增信用总量突破12000亿元，支持全省经济平稳健康发展。

　　引导信贷资金进入重点项目

　　如何有效引导信贷资金进入实体经济，人行济南分行做了有益的尝试，与政府相关部门携手推进这一工作。据了解，2008年11月12日，人行济南分行联合山东省发改委召开了全省重点建设项目推介会，对8大类、240个、共8000亿元的重大投资项目进行了银企对接。截至2009年4月末，共投入人民币贷款147.6亿元，月末余额269.1亿元；外币贷款11809.4万美元，月末余额达38150万美元。

　　人行济南分行还联合山东省经贸委选取了492户中小企业和350个大型骨干企业向银行业机构推荐并设立了企业信贷台账，按月调度。截至2009年4月，492户中小企业贷款满足率超过100%；累计向350家大型骨干企业投入贷款468.4亿元，月末余额达1705.1亿元。

　　此外，还联合有关部门发起成立了山东省金融家与企业家俱乐部，共吸纳全省50家国家大型骨干企业集团和22家主要省级银行业机构。俱乐部成立以来，共组织集中活动4次，促成对省级三大融资平台和海阳核电项目的银团贷款，总金额达1000亿元人民币；会员银行业机构对会员企业总授信额达3500亿元人民币，5380万美元。

　　引导信贷资金进入中小企业

　　为有效解决中小企业融资难问题，人行济南分行制定实施了《关于进一步做好中小企业金融服务的意见》，要求各银行业机构认真贯彻落实国家有关促进中小企业加快发展的政策措施，确保新增信贷总量用于改善信贷结构，真正将信贷资金用于加大对中小企业的信贷投入。

　　在人行济南分行积极推动和引导下，山东省中小企业融资创新工作已突破传统意义上的抵押担保、还款来源与方式等浅层次创新瓶颈的制约，向纵深发展，各银行业机构也开始尝试结合中小企业生产经营特点创新产品和服务方式，满足中小企业多元化的融资和金融服务需求。在目前银行业机构使用的145种创新产品中，属于抵押担保方式创新76种，理财产品创新7种，贸易融资创新33种，一揽子服务创新11种，其他类创新18种；累计服务中小企业11141户，累计融资金额1384.2亿元。

　　在推动金融创新的同时，分行大力开展中小企业信用体系建设，采取多种措施逐步优化中小企业融资外部环境，并取得了显著的效果。截至2009年5月，全省共采集中小企业信息9.67万户，全部纳入全国统一的企业信用信息基础数据库。在此基础上，依托数据库筛选和信息汇总功能，为地方政府、商业银行提供信息服务，大大提高了商业银行的信贷决策效率。据统计，截至2009年5月，已征信中小企业中有14725户办理了贷款卡，6391户取得了商业银行的授信意向，4636户取得了商业银行的融资支持，融资金额折合人民币461.4亿元。

　　引导信贷资金进入薄弱环节

　　为满足农村经济发展的金融需求，人行济南分行扎实开展了农村金融产品和服务创新试点，2009年3月，会同山东银监局在全省范围内开展了农村金融创新试点工作，按照“因地制宜、优化服务、政策扶持、风险可控”的原则，大力推动农户小额信用贷款、农户联保贷款和联合信用贷款；引导银行业机构创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围；大力发展基于订单与保单的金融工具，探索发展“信贷+保险”金融服务新产品。

　　为加大对服务业发展的支持力度，人行济南分行明确要求：“十一五”期间，支持服务业的信贷增速要高于信贷平均增速1-2个百分点，到2010年，山东省银行业服务业信贷占比达36%以上。2009年5月，人行济南分行联合山东省发改委召开了全省服务业重点项目推介会，重点向银行业机构推介了总投资1176亿元的291个服务业项目。

　　为做好金融促进就业创业工作，2009年4月，人行济南分行制定实施了《关于金融促进就业的意见》，提出全年小额担保贷款翻番的工作目标。今年以来，人行济南分行在青岛开展了“金融支持青年就业创业推进会”活动，实施青年创业项目信用培育，设立青年就业和创业见习基地，助推大学生就业创业；开展了“扶持百家企业、稳定万人岗位”活动，引导和推动银行业机构加大对劳动密集型小企业的信贷投入，通过稳定生产促进稳定就业；开展了创业助推“1+3”活动，着重发挥小额担保贷款在推动高校毕业生、城镇失业人员和返乡创业农民工等重点人群创业就业方面的积极作用。

　　银行信贷支持实体经济力度明显增强

　　据人行济南分行统计数据，截至5月末，全省信用总量增加7068亿元，是去年同期的1.7倍，同比多增2831亿元，创历史同期最高水平。

　　———中长期贷款持续快速增长。5月份当月增加200亿元，同比多增81亿元，连续5个月创历史同期新高。其中，基本建设贷款增加44.9亿元，同比多增31.3亿元，有力支持了全省重大投资项目和企业技术改造项目建设。

　　———农业贷款持续快速增长，对“三农”的信贷支持力度不断增强。5月末，全省农业贷款余额达2861亿元，比年初增加397.3亿元，同比多增198.4亿元。

　　———个人消费贷款持续快速增长。5月份当月增加62亿元，同比多增27亿元，其中个人住房贷款增加51亿元，同比多增29亿元，房地产市场景气度连续两个月回升。

　　———服务业信贷投放速度继续加快。一季度末，全省银行业机构服务业贷款余额6993.36亿元，占全部贷款34.45%，比2008年末提高1.92个百分点。