■目标

　　广东省关于现代服务业发展的思路与目标:经过3—5年的努力,全省要认定30个功能特色鲜明的现代服务业集聚区,形成2—3个在全国乃至国际有影响力的现代服务业集聚区,将广东省建设成为集物流、会展、金融后援服务、国际服务外包等为一体的国际现代服务业基地。

　　昨日,广东省委十届五次全会透露,今年上半年,广东省服务业增加值7310亿元,增速高于GDP近4个百分点,对GDP增长贡献率也从去年同期的36.8%提高到63.7%。广州服务业增加值在全国各大城市里排名第二,仅次于北京。

　　上周,广州市的番禺区政府与广东省服装服饰行业协会共同签署了一份合作协议,宣布在广州打造广东时尚产业总部基地。

　　“与产业转移如影随形的课题是,珠三角具有优势的传统产业把生产、加工环节转移出去之后,营销、设计、管理等核心价值环节该怎么办。”广东省服装服饰行业协会会长刘岳屏直言。

　　这一问题同样引起了广东决策层的思考。随着广东省政府有关产业规划布局的思路逐渐清晰,现代服务业亦已开始加快布阵。日前,广东省发展现代服务业工作现场会在广州召开。在《关于加快建设现代产业体系的决定》实施一年、《珠江三角洲改革发展规划纲要》贯彻落实如火如荼之际,广东大张旗鼓推动现代服务业发展,用心良苦。

　　“到2012年,实现全省服务业增加值占GDP比重达到50%左右；到2020年,实现全省现代服务业占服务业比重超过60%,推动‘服务业大省’向‘服务业强省’转变。”广东省省长黄华华在现场会上再次敦促各部门、各地市。

　　粤第三产业成拉动经济增长主导力量

　　消息人士透露,为了完善服务业发展组织环境,广东正在酝酿建立省服务业发展联席会议制度,“统筹全省服务业发展,进一步提高政策的执行力,切实把各项任务落到实处”。

　　根据测算,广东省服务业地方税收收入比制造业约高出1/3,但单位增加值能耗仅为其35%左右。广东省决策者用这组数据的对比再次说明了服务业的神奇。

　　纵观世界工业化国家产业发展的历程,产业结构升级基本沿着“农业—轻工业—基础工业—重化工业—高新技术产业和现代服务业”的路径演进。当经济发展到工业化中后期时,经济形态将由生产型经济转向服务型经济,有专家认为,现代服务业最终将成为经济主导产业。

　　对此,一位与会人士向记者表示赞同,他认为,珠三角必须大力发展现代服务业,在金融危机带来的新一轮全球洗牌中,做好现代服务业的承接,发展物流、金融、会展、外包服务、总部经济等高端服务,以加快产业升级,实现“腾笼换鸟”。

　　早前也有一种声音认为,金融危机下应放缓“腾笼换鸟”的步伐,认为急于“腾笼”会造成珠三角产业空心化。

　　不过,来自当天现场会的数据为这个问题作了注脚:今年一季度,广东省拉动经济增长的“三驾马车”之中,投资仅增长10%,出口累计下降18.4%,第二产业受到国际金融危机拖累,而第三产业增速却达到了11%,成为了拉动经济增长的主导力量。

　　神气的服务业,在广东积极应对国际金融危机中成为功臣。

　　记者就此采访了有关专家,专家认为,在这次金融危机中,服务业对我省经济的贡献作用已经凸显,不但加快了经济发展方式的转变,而且有效地促进了节能减排。

　　“资料显示,2008年服务业增加值占全省GDP的42.9%,对GDP增长的贡献率为38%,今年上半年,广东省服务业对GDP增长的贡献率达到63.7%。发展现代服务业将成为我省新的经济增长点。”

　　事实上,尤其是广东大力推动产业转型升级以来,一大批国际国内服务业巨头落户广东,华南物流枢纽地位逐渐明确,珠三角金融后台功能日渐清晰……

　　全省服务业将形成各具特色布局

　　传闻中的《广东省现代服务业发展重点支持目录》正式被提上议事日程。据透露,广东将在财政、金融、土地、人才等方面为发展服务业提供政策支撑。“从7月份起,中山正式实行服务业用水、污水处理与工业同价。”中山市一位负责人称,该市已经提前在相关政策上进行了调整,意在先行先试。中山的尝试得到了黄华华的赞赏。

　　培育香港—深圳—东莞—广州—珠海—澳门的会展“黄金走廊”。此类描述在现场会上被一再提及。

　　未来我省各市应如何定位其服务业?服务业如何进行空间布局?相关与会人士就此向记者展开一幅蓝图:珠三角要形成以深圳、广州为核心的高端服务业集聚发展区和空港经济圈,粤东形成以汕头为中心的文化创意产业集群,粤西形成以湛江为中心的临港物流服务区,最终形成全省特色鲜明的现代服务业发展格局。

　　“总之,未来全省的服务业发展格局将不断优化,突出中心城市的服务功能。”该人士表示。

　　早前也有媒体对我省各市的现代服务业定位作了披露,据报道,广州业已形成天河软件园、广州设计港、广州科学城现代信息服务业等一批全国知名的产业集群园区,广州商贸聚集区工程也已全面铺开,将以项目带动园区集群发展。根据规划,广州将打造成为区域性现代服务业中心、国际商务会展中心、亚洲物流中心和华南科技创新中心。

　　记者在现场会上发现,除了广州,深圳、佛山、东莞、中山、江门、惠州、肇庆等地也发展了依托自身条件和产业基础的特殊服务产业定位。

　　相关人士表示,围绕《珠江三角洲改革发展规划纲要》的目标要求,广东全省的服务业将形成各具特色、相互配套发展的布局。

　　“珠三角地区要大力发展金融、商务会展、物流、科技服务、文化创意等现代服务业,构建区域服务和创新中心；东西两翼地区要发展为制造业配套服务的港口物流、工业设计、软件动漫等生产性服务业；粤北山区主要承接珠三角地区的产业梯度转移,重点发展为当地主导产业配套的生产生活性服务业。”

　　在横琴建设现代服务示范区

　　一些服务业发展中存在的问题也被广东决策者们看到。

　　有关统计显示,广东科研与综合技术服务、教育培训等两大知识密集型服务业增加值占GDP的比重低于上海和北京。与此同时,医疗、教育、文娱、体育等资源80%集中在珠三角,公共文化服务体系还不健全。

　　为了解决这些问题,早在一年前,广东省委、省政府就出台了《关于加快建设现代产业体系的决定》,明确提出广东省要发展以生产性服务业为重心的现代服务业,其中包括金融业、物流业、信息服务业、科技服务业、外包服务业、商务会展业、文化创意产业和总部经济八大领域。

　　日前从现场会获悉,广东现代物流、金融服务、信息服务、科技服务、商务会展和总部经济等现代服务业的内部结构已不断优化,数据表明,2008年全省现代服务业增加值占第三产业增加值的比重达54.1%,其中金融业增加值占第三产业增加值的13.8%。

　　不仅如此,由于我省的现代服务产业主要以生产性服务业为主,为避免同质化,根据各地不同的产业基础,全省进行了不同的产业定位,以实现产业的错位发展。

　　“现场会介绍了4家现代服务业企业:广东金融高新技术服务区发展金融后台服务,潮州市枫溪陶瓷城有限公司发展产业集群服务,深圳市宝鼎威物流有限公司发展现代物流以及广州毅昌科技股份有限公司发展工业设计,这些都是生产性服务业。”一位与会人士分析。

　　广州毅昌科技股份有限公司董事长冼燃直言,加大研发投入,通过工业设计的集成创新实现产品增值,是珠三角制造业当前最好的升级之路。

　　广东的思路是,以扶持发展重点行业为突破口大力发展高端服务业。有关人士预测,随后广东将有一批服务业项目浮出水面。记者获悉,《横琴总体发展规划》获国务院批准通过之后,珠海横琴现代服务业示范专区的建设因此也被提上日程。

　　本报记者谢思佳实习生刘熠