深圳拟建第二条民生保障线

　　初定人均月收入低于６２３元的低保边缘家庭将全部纳入社会救助

　　【本报讯】（记者 周 森）记者昨日从市人大常委会获悉，政府有关部门近日对市人大代表在今年“两会”上提出的关于进一步关心弱势群体、取消房地产交易手续费等民生建议作出答复。

　　第二保障线初定６２３元

　　市民政局在答复关于关心弱势群体的代表建议时指出，我市将家庭每月人均收入低于我市最低生活保障标准即４１５元的家庭全部纳入了低保救济范围，每月及时发放救济金。截至２００８年底，全市低保对象共４９６０户、１４２１４人。低保标准为全国最高，补助水平处于全国前列。

　　针对处于低保边缘居民的实际困难，目前，该局正在制定《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》，研究制定“第二条保障线”，拟进一步降低救助门槛，对家庭人均月收入低于最低生活保障标准１．５倍即６２３元的家庭全部纳入社会救助范围，使家庭收入略高于最低生活保障标准的低保边缘居民也能得到相应的救助。

　　正调研调整惠老政策年限

　　彭桂华等３位市人大代表在今年“两会”上建议，在惠老政策中体现户籍区别，进一步放宽户籍老年人免费乘车和免费入公园的年龄限制。对此，民政局答复指出，目前全市６５岁以上老年人不分户籍，凭优待证均可免费乘车；免费入园方面略有不同，户籍老人男６５岁、女６０岁可凭证免费进入旅游景点，但是外地老年人要７０岁以上才可按各景点的具体规定免费入园。关于调整男、女惠老年限的问题，正在调研之中。

　　对于是否区别对待户籍与非深户籍惠老政策，民政局给予否定答复。该局指出，深圳属移民城市，非深户籍但随子女在深生活、居住的老年人较多，让外地老人享受同等优待，享受改革开放发展的成果，是我市历届市委市政府积极倡导和努力践行的工作之一。同时，尊老敬老应该没有地域区分，在深圳，老年人不分地域享受同样的优惠待遇、消除“户口歧视”是大势所趋。

　　塘朗山将建综合性养老机构

　　深圳虽然还没有进入老龄化社会，但６０周岁以上户籍老年人已达１３．５万，占户籍人口的５．８８％，非户籍老人已达到４０万。在今年市“两会”上，王玲玲、肖幼美等代表提出了多条关于解决“入养老院难”的建议。

　　民政局答复指出，我市现有公办养老福利机构２５个，民办养老福利机构４家，床位共２７９７张，

　　已不能够满足自愿去福利机构养老的老年人需求，养老机构实行民营化的空间很大。目前该局已起草完成《深圳市民办社会福利机构优惠资助暂行办法》，在政策、资金、税收等方面都给予优惠和大力度扶持。目前有５家民办养老机构已批准筹办，预计将增加养老床位１８００张。同时，塘朗山养老规划用地经过几年来人大代表和政协委员的连续呼吁，已重新确定将建设一个综合性的养老服务机构。

　　适当调降房地产交易手续费

　　另外，戴北方等人大代表提出了关于取消房地产交易手续费的建议。市工商物价部门在答复中指出，在房地产收费方面，去年以来我市先后取消了房地产档案查档费、二手房买卖合同打印费。从减轻社会负担角度出发，赞同取消房地产交易手续费。但经与国土房产部门协调，目前我市完全取消房地产交易手续费尚面临一些问题，如果取消，将不足以满足我市房地产交易服务机构的日常经费支出，影响其履行房地产交易服务职能。不过，根据历年收支情况，可适当调降房地产交易手续费标准。相关部门拟进一步协调后，将调降后的收费标准向社会发布。