7月27日，首轮中美战略与经济对话在美国华盛顿开幕。新华社记者张岩 摄

　　自由女神像关闭8年后重新开放。7月4日，在美国纽约，众多游客乘坐轮渡前往自由女神像游览。新华社记者刘欣 摄

　　提要：最近，4位政策专家分析了一份美国国家安全报告的含意，并就美国在未来全球经济中的影响前景得出不同的结论。他们认为，未来，美国政经及军事力量不会下降，但中印将拥有更多发言权。如果美国加强对华关系，中国经济和军事崛起将符合美国保持西太平洋地区稳定的国家利益。世界面临的最重要挑战是获取自然资源和能源。

　　重议一年前的“2025年的全球趋势”

　　美国《未来学家》杂志7/8月号刊登一篇文章，题为“评估2025年的全球趋势”，特别指出：美国国家情报委员会在2008年11月公布了一份具有里程碑意义的报告《2025年的全球趋势：一个经过改造的世界》。该报告阐述的未来可能与世界大多数人熟悉的现实非常不同。其中关键的几个未来状况是：

　　1.美国的影响力和实力将减弱，美国在2025年的行动自由也将受到限制。中国和俄罗斯的影响力将增强。此外，财富将从美国向俄罗斯和中国转移。

　　2.一场更大规模的冲突，或许是一场核战争，可能在印度和巴基斯坦之间爆发。这将导致其他国家与现有的核大国结盟，寻求保护。

　　3.世界人口增加、富裕和西方饮食习惯的传播到2030年将使全球食品需求增加50%(世界银行的统计数据)。将有14亿左右的人口无法获得安全的饮用水。

　　由于该报告是在一场历史性的金融危机期间发表的，因此其中设想的一些情形如今看起来已经不是那么遥不可及的了。《未来学家》杂志向4位政策专家———美国前众院议长纽特·金里奇、民主党候选人戈尔在2000年参加总统竞选时的高级政策顾问伊莱恩·卡马克、共和党众院议员罗恩·保罗在2008年参加总统竞选时的经济顾问彼得·希夫和民主党众院议员丹尼斯·库西尼奇———征询了对该报告几项关键预测的看法，以及在全球金融危机之后，他们对美国、亚洲和全球经济未来状况的看法。以下是该刊帕特里克·塔克进行采访的记录。

　　纽特·金里奇：挺身迎接全球挑战

　　问：您在多大程度上赞同《2025年的全球趋势》报告中所概括的几个主要观点？

　　金里奇：美国的影响力和实力或许会下降，但是我们的经济、政治和军事力量不会下降。与其说美国享有世界惟一超级大国的地位，就像我们目前这样，不如说其他国家的影响力，比如印度和中国，相对增强。作为人口最多的两个国家，印度和中国必将在今后25年拥有发言权，而且它们当前的经济增长，加之军事力量的相应提高，将使他们保持这种发言权。

　　至于印度和巴基斯坦，美国可以在缓解两国紧张关系方面发挥很大作用。

　　问：报告中阐述的事情注定要发生吗？

　　金里奇：没有注定要发生的事情。在我的《运用转变的艺术》书中，提出一个观点，供人们在考虑今后几十年的可能状况时作参考。科学知识在今后25年的增长要超过过去100年的增长。我们的改变速度将是过去25年的4至7倍。这意味着，即使以最保守的估计，我们在今后25年经历的变化也将达到从1909年至2009年的100年里所经历的变化规模。

　　问：如何避免不利的情形？

　　金里奇：获取自然资源和能源可能是世界在今后25年要面临的最重要挑战。我们必须制定一个全球能源充裕战略，使产量和能源使用效率都达到最高水平。这种战略将对减少和防止今后的冲突产生重大的积极影响。

　　问：美国政府和美国民众应如何应对本国的影响力下降、亚洲变得更加富有和强大，以及资源竞争加剧的状况？

　　金里奇：在中国和印度的影响力加强的世界中，教育将是决定我们保持力量和繁荣的关键因素。25年前出版的《处于危险之中的国家》一书清楚地阐明，教育我们的孩子是一件关乎国家安全的大事，因此父母、管理者、教师、立法者和这个国家的领导人都要如此看待，并相应行事。发现能显著改善我们孩子的学习方法的创新方式———特别是在数学和科学方面———将使我们的未来大为不同。

　　问：随着中国实力的上升，美国的地缘政治影响力下降，这从某一方面讲，其实或许对美国有好处吗？

　　金里奇：那要看情况。我们对中国，要么选择合作，要么选择竞争。毫无疑问，如果我们加强与中国的关系，那么中国在经济和军事上强大符合我们保持西太平洋地区稳定的国家利益。

　　问：今后20年决定美国政策的最重要趋势是什么？

　　金里奇：全世界对能源的需求日益增加，而资源却日益减少。我们必须在当前采取切实的步骤，在能源上变得自给自足。

　　问：为使我们轻松过渡到这一新的世界，我们眼下可以开始做些什么？

　　金里奇：我们眼下必须做出一些高明的选择，它们是对我们未来的一种投资。我们要彻底改变诉讼、管理、税收、教育、健康、能源、基础设施和我们的国家安全机构。我们目前采取的政策反映的是20世纪的现实。我们无法以我们当前的法律、体制和陈旧的官僚机构在全球竞争，因为它们不具备处理未来事务所需的灵活性和有效性。所有这一切看起来都是一项艰巨的任务———的确是———但是可以完成。必须完成。

　　伊莱恩·卡马克：以创新和才智前进

　　问：您在多大程度上认为以上概述的观点———比如财富从美国向亚洲转移、印巴之间可能爆发战争———是有可能成为现实的？

　　卡马克：我觉得财富并未从美国向俄罗斯和中国转移，尤其没有向俄罗斯转移。这种看法过于悲观，就是因为在美国，创新的构件———文化上和法律上———太强大了。在世界其他地方，构成创新的文化和法律，坦率地讲，非常无力。

　　印巴冲突扩大？我认为，美国不会允许这种情况发生。虽然美国在预测不对称战争方面做得差，但对较传统的战争却是内行和有准备的。我们严密监控全世界的核材料。

　　至于世界人口增加和富裕程度提高，我们的确已经看到西方饮食习惯在向其他地方传播。世界人口、对食品的需求和富裕程度都将增长，但是西方饮食习惯的缺点，比如肥胖和由此导致的各种疾病，将抵消这种增长，而且提供这么多食物将造成严重的环境问题。这是一种相当复杂的情形。各国可以采取一些对策，而不是采用西方的饮食标准，这样既有利于环境健康，也有利于人类健康。

　　问：你说的是，美国的头等大事必须是保持一种创新和经济开放的氛围吗？

　　卡马克：这包括一些有争议的事务，比如保持相当宽松的移民政策。移民是美国人才的最佳来源之一，因此我们必须小心，不要屈服于那些反对移民的人。有许多因素构成了美国经济的竞争优势，从教育到创新。基本上，我们是世界上最具创新性的经济体。几乎没有迹象表明，其他任何经济大国在创新方面会超过美国。

　　彼得·希夫：后美国经济

　　问：您在接受的电视采访和您的书中，多次谈到财富向亚洲转移。据您的网站说，这是您在欧洲太平洋资本有限公司实施的投资战略的关键组成部分之一。您在多大程度上赞同或者不赞同《2025年的全球趋势》报告谈到的一些情形？

　　希夫：亚洲的影响力上升？我完全同意这一说法，中国要比俄罗斯更甚。不过，在等式中还有其他国家，比如印度。日本在2025年也将拥有更大的影响力。影响力和财富增长的国家不只有中国和俄罗斯。我认为，美国的经济、政治和军事实力将有所下降。我们遇到了大麻烦。我们的经济一团糟，但是更令人不安的是美国政府准备彻底摧毁它。

　　为了恢复经济，我们需要的是更多资本主义和更加开放的市场。我们需要更多存款以便使企业更容易获得贷款，这样它们就可以贷款建立更多工厂，重新开始生产，修复工业基础。我们应当修补我们的基础设施，但是只能在我们负担得起的时候。有很多重要的工作要做。

　　问：您认为美国政府有可能开始实施一种开放市场的政策吗？

　　希夫：我认为，这种情况不会很快发生。在奥巴马认识到这一点之前，我们的经济将遭受更大损害。不过，希望他能及时认识到这一点。不然将会引起一种恶性通货膨胀。美元将彻底崩溃。那场经济危机将比我们眼下正在对付的这场危机要严重得多。不到2025年，美国就不再会是GDP最高的经济体。中国将高居榜首。美国还将落后于日本，而且也将不再是人均GDP前20名的国家。我们将看到我们在世界上的地位严重下降。

　　问：您认为，中国和日本能够从出口型经济转向刺激国内消费开支的经济吗？

　　希夫：它们的国内消费肯定会增长许多，尤其是中国。但是日本和许多目前对美出口的国家只会转向其他国家出口。例如，日本对中国的出口将显著增加。毫无疑问，国内消费将出现最剧烈增长的国家是像中国这样的国家。

　　问：对美国来说，在什么情况下会变得非常糟糕？

　　希夫：在美国国债的惟一买主只剩美联储一家的时候，就是恶性通货膨胀发生的时候。到那时，债券市场暴跌、零售价格真正急遽上升。到那时，我们真的需要挺身对抗一场严重危机。

　　丹尼斯·库西尼奇：实现和平和繁荣

　　问：在多大程度上，您认为这些情形是可信的？

　　库西尼奇：依我看，这类报告有意思，但是没有建设性，因为它们不支持我们具有改变事件方向的能力。如果美国不掌握本国的经济命运，而且如果这个国家还是把钱投到战争上，并任由物质财富加速增长———要么通过政府手段，要么由于华尔街的偷窃行为，那么美国肯定将处于一种危险的境地。

　　在全球方面，我们不要把自己看成一个与其他国家分离的国家，而要看成一个处在其他国家之中的国家。我们要与美国的建国原则和首要座右铭形成共鸣，即合众为一。我们是一个民族，不仅仅是50个州，而且我们也存在于一个联系日益紧密的世界中。为什么不团结在这些观点周围，使世界免于饥荒和干旱。我们现在就要行动，不要等到2025年。我们应当关注经济学家、环保主义者、研究全球趋势的人对我们发出的这些警告，这不是因为他们预测未来，而是因为他们向我们提供当前状况的快照。我们可以改变结果。

　　问：更具体一些，您认为在今后20年决定美国政策的最重要趋势是什么？

　　库西尼奇：更加公平地分配财富的趋势。在过去几十年，美国已经变成一台巨大的机器，所有政府工具都旨在加速创造和积累财富。上届政府减少的1万多亿美元的税收进了占美国人口1%的最富有的人的腰包。我们通过发动战争和巨额防御开支，把军费开支用来加速国家财富的积累。我们的环保政策使我们的空气和水的质量变糟，我们看重那些造成环境污染的公司的金融资产。我们的能源政策加速财富积累的途径是，把我们的能源供给交托给石油公司。这些公司(能够)决定我们需要的能源类型。

　　我们任由保险公司来经营我们的医疗保健体系。有1亿美国人保险不足或者没有保险。

　　你可以去研究过去几十年的所有政府制度，你能看到特殊利益集团如何任由财富被加速创造。如今，我们要忍受缺乏监管的后果。这种缺乏导致欺诈。我们必须拥有一个能使分配更加公平的制度。

　　我们要让我们自己走上这样一条道路，即所有人都有工作，所有人都有住房，所有人都能受教育，所有人都享有医疗保健，有退休保障、清洁水、清洁的空气、可持续的食物供给以及和平。

　　这不是幻想。所有这些都是可以实现的，是我们力所能及的。但是我们必须改变我们的制度，以便那些制度能够做出响应，并随人类的潜力发展。