吴定富：完善独董制度以御风险

　　本报讯“目前，保险业已经存在大股东通过非法关联交易、过度分红、违规担保等方式挪用公司资金的情况。”保监会主席吴定富14日出席首届保险公司独立董事培训班时表示，要力推独立董事制度不断完善，制衡大股东行为，约束高管超高薪酬，维护保险公司、被保险人和中小股东利益。

　　“截至今年9月底，保险业全行业共有资本金2600亿元。其中，4家上市公司募集资金1100亿元，增资扩股1100亿元，发行次级债400亿元。应该说，保险业近年来的快速发展是毋庸质疑的；但是，也有一些公司的资本约束力非常差，在募集资金有限、盈利也不多的情况下就急于分红，导致偿付能力出现问题。”吴定富表示，在这种情况下，亟须加强独立董事制度以完善保险公司治理结构，这样才能有效地监督经营管理层，防范内部人控制；同时，制衡大股东行为，防止大股东侵占公司利益；另外，独立董事制度还是提高董事会决策能力和水平的有力举措。

　　受制于制度建立时间较短、经验不足等因素，独立董事制度还存在一些不成熟的方面。比如，一些保险公司对建立该制度认识不足，认为独立董事可有可无；一些独立董事的独立性不强，重大决策容易受到控股股东和管理层的影响等。

　　对此，吴定富指出，下一步要从两方面加强独立董事制度建设，一是落实考核问责机制，二是进一步改进独立董事提名机制，最大限度发挥独立董事的作用。