上海拟叫停银行向中介“返点”

　　东方早报记者黄武锋

　　继深圳之后，上海银行业准备向房地产中介“返点”全面说不。

　　上海银监局昨日发布的新闻稿称，上海市银行同业公会正在积极就《住房按揭贷款业务自律公约》（下称《公约》）征求业内意见，目前已基本形成共识，主要内容即为要求银行停止向房产中介“返点”。《公约》将在履行相应内部程序后正式发布。

　　据了解，上海银行同业公会今日将召集各银行个贷业务负责人进一步商讨此事。

　　所谓“返点”，指的是在个人住房按揭贷款竞争中，一些银行与房地产中介公司合作，对中介公司推介的客户，银行按照贷款金额的一定比例，向中介支付佣金。这类行为已成为目前银行与中介合作的“潜规则”之一。目前，“返点”金额一般为单笔按揭贷款金额的1%左右，最高则一度达到2%。

　　“返点”有三条危害

　　据了解，《公约》在有关“返点”问题上主要作出两项规定。

　　一是针对银行。各商业银行在办理住房按揭贷款业务过程中，不能以任何形式向房地产中介机构或其代理机构或个人支付佣金以获取业务来源；二是针对中介机构。对于索取或收取银行及其从业人员佣金的房地产中介机构，上海市银行同业公会将实行“黑名单”制度，银行将被要求中止与列入“黑名单”的房地产中介机构进行业务合作。

　　为确保银行遵守上述条款，《公约》同时明确，银行及相关从业人员有权利及义务向上海银行同业公会投诉和举报违反公约的行为。对于违反公约的银行，公会将给予警告、通报批评、同业谴责，甚至取消会员资格等处分，并提请银行监管部门给予查处。

　　上海银监局的新闻稿引述上海银行同业公会的调查结果，“申诉”“返点”的危害：

　　首先，个别房地产中介机构和人员为获取“返点”，“飞单”（即哪家银行给的返点多，就把客户资料给哪家）、“跳单”，甚至在彼此之间买卖贷款资源，损害客户利益；

　　其次，银行在“返点”模式下，容易放松前期调查，脱离市场营销，简单依赖中介，甚至可能会引发银行员工违反职业道德的行为；

　　另外，随着监管层要求贷款合同面签的规定出台、银行工作人员被要求自行办理抵押登记手续等，房产中介为银行贷款提供的服务已越来越少，向房产中介支付佣金，已演变成为纯粹的不当竞争手段。

　　新闻稿称，目前沪上各主要中、外资银行均为上海市银行同业公会的会员单位，《公约》出台后，上海各商业银行今后将不再对中介“返点”。

　　银行希望从严监管

　　“全面取消返点，银行肯定是欢迎的，关键是要有统一的规则，要么就大家都给，要么就大家都不给。”对于《公约》，上海一国有银行消费信贷部人士称，“比如我们银行信贷员就反映，多次被"抢单"。”

　　这一点也得到了某股份制银行上海分行个贷部负责人的认同。

　　“关键要有大家都能遵守的规则，取消返点后，我们完全可以更多地激励信贷员个人。”该负责人说。

　　关于“取消返点是否更有利于国有银行”的问题，该负责人认为，如果统一取消“返点”，房贷的竞争将更多体现在产品、信贷员的个人素质、银行的营销能力上，网点多人员多只是一个方面，“而且目前的按揭客户也更多倾向于选产品，不是说一定要选大银行。”

　　由此，重点就落在了如何保证该《公约》的执行上。据了解，上海银行同业公会今日将召集各银行个贷业务负责人进一步商讨此事。

　　另据公开资料，对于“返点”问题，深圳已先行一步。今年10月已正式生效的《深圳市国内银行业二手房按揭贷款业务自律公约》就明确要求银行全面拒付“返点”。

　　“只要有竞争就会有返点，明面上不给，还可能产生"暗箱操作"。”对此，一位从事多年个人信贷业务的信贷员昨晚表示。

　　在他看来，如果真正要执行到位，关键还是要监督监管到位，监管部门要狠下心来查处。

　　至于银行私下给中介返点的情况，他说，“只要你给了，肯定瞒不住。”