财政部无意间揭了央企薪酬的底

　　这些年大家总在说央企薪酬多高多高，可来回来去引用的数据无一例外有点老。

　　比如，“电厂抄表工年薪10万”——这已是2006年的旧闻了。

　　再比如，“豪门央企（石油石化、通信、煤炭、交通、电力等垄断央企）工资是全国平均水平的3-4倍”——这话出自2006年的一份非官方报告。

　　再再比如，“1500多位央企副总以上高管总薪酬每年增长4600万元合情合理”——这句话直到今天还在被当成新闻报道，但一模一样的话，其实国资委主任李荣融早在2008年就说过了。

　　全国人民都在抨击央企薪酬高，可抨击来抨击去抓住的不过是鸡零狗碎、陈芝麻烂谷子的边角料，真相依然捂在盖子里发酵。虽说咱们几乎每个月都能听说“央企/国企薪酬制度改革”正在搞，虽说咱们几乎每个星期都会听说某某新政——比如对饭补征个税什么的是要拿央企/国企高工资、高福利开刀，但可笑的是，这些理论上属于全国人民的企业，他们饱受诟病、一直说要改革的高薪酬究竟是多高，根本没有“有关部门”愿意通报。

　　也正因为如此，当昨天财政部在其官方网站挂出那篇“就《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》答问”的文稿，没几个人关心“通知”本身，绝大部分眼球全都被这份“答问”里充当材料的一段数据抓过去了。这段数据是：“2008年全国国有及国有控股企业财务决算显示，央企人均福利费支出为3387元，占工资总额的7%；其中最高的企业人均福利费支出为4.46万元，占工资总额26%；最低的企业人均福利费支出为149元，仅占工资总额0.6%。”

　　如此算来，2008年央企的人均工资是48385元/年，其中工资最高的央企（姑且认为福利最高的工资最高）人均工资是17. 15万元/年，工资最低的企业（姑且认为福利最低的工资最低）人均工资是24833元/年。

　　而这份薪水的背景是，2008年国有及国有控股企业实现利润11843.5亿元，同比下降25.2 %。其中中央管理企业累计实现利润6384.3亿元，同比下降34.2%。除了煤炭企业外，电网、交通、石油、石化、钢铁、有色、汽车等重点行业利润均明显下降，发电企业、航空企业还出现大幅亏损。

　　而这份薪水更大的背景是：2008年我国城镇单位在岗职工平均工资为29229元——之所以有这么高，是因为私企员工、个体户的收入都没往里算，据国家统计局今年10月份披露的数据，2008年我国城镇私营单位在岗职工平均工资为17071元，据专家推算，要是加上私企员工，我国城镇单位在岗职工平均工资至少会被下拉15个百分点。照此一算，央企人均工资是全国平均水平的1.95倍，其中工资最高的央企人均工资是全国平均水平的6.9倍。

　　再考虑到不同央企之间还有那么大的收入差距（近7倍），同一个央企内部还有那么大的收入差距（按一直没执行好的规定是小于12倍），咱们可以想见，这些年央企——特别是其中的豪门央企与普通企业的收入差距是在缩小还是在加剧。

　　没有透明就没有公平，虽然据报道，国资委已下定决心对央企薪酬制度进行大胆改革，进行“工资总额预算管理”，但当央企工资总额已远远超过全国平均水平，且从没有“有关部门”正式公布有关信息，公众只能从其他文件中一窥究竟的时候，这种捂在袖筒里秘密进行、暗地里“下定决心”的改革只是让人担心，担心改革成了闷葫芦里的游戏，从头哑到底。