优化信贷结构　推动经济结构调整

　　中央经济工作会议明确指出，加大经济结构调整力度、提高经济发展质量和效益是明年经济工作的主要任务之一。因此，我们要把握好信贷投放的力度、节奏和重点，优化信贷结构,以推动经济结构调整。

　　信贷与经济领域的各行各业关系紧密，银行业是中国经济最主要的融资渠 道，在支持社会经济发展中具有举足轻重的作用。2009年，是新世纪以来中国经济最困难的一年，面对严峻复杂的经济形势，各类金融机构遵照党中央和国务院的总体安排，把适度宽松的货币政策落到实处，力求实现货币信贷供应总量合理增长，在保增长、保稳定、保民生中发挥了重要作用。即将到来的2010年，经济结构调整是经济工作的主要任务，切实发挥信贷在促进经济结构调整中的重要作用，对金融机构而言，责任重大。

　　长期以来，我们依靠投资和出口来拉动经济增长，国际金融危机爆发，外需大幅下降，很多行业的产能过剩问题集中显现。我国的产业结构中重工业占比过大，经济增长的质量和效益不好，资源浪费和环境污染日趋严重。伴随着这样的发展模式，银行也形成了偏好第二产业、偏好“铁公基”、偏好大客户的放贷模式，这显然不适应经济结构调整的总体要求，必须作出调整。

　　中央经济工作会议深刻分析了中国经济的结构问题，明确指出，在今后的工作中，应以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。中央的这一总体布局为信贷调整指明了思路和方向。

　　做好信贷工作，支持经济结构调整，首先要把握好信贷投放的力度和节奏。中央经济工作会议决定，明年将继续实施适度宽松的货币政策。银行业既要保持信贷政策的连续性和稳定性，进一步加大对经济发展的支持力度，又要提高政策的针对性和灵活性，发挥信贷对调整经济结构的促进作用。要合理安排信贷投放规模，科学把握信贷投放节奏，建立基于自身发展战略、风险管控能力和资本实力的信贷增长常态机制，确保信贷投放平稳增长。要科学设定考核指标，有效防止“冲时点”现象。

　　做好信贷工作，支持经济结构调整，需要把握好信贷投放的重点。各级各类金融机构要认真研究国内外经济形势变化，不断推进业务创新。要加大信贷对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要；要加大对民生工程的支持力度，为维护社会稳定作出贡献；加大对扩大居民消费和城镇化发展的信贷支持；制定并实施有效的经营策略，切实支持国家的区域经济协调发展战略；下大力气提高对“三农”的金融服务水平，一方面惠农强农，一方面为扩大内需拓展空间；积极支持有条件的企业对外投资，为“走出去”战略的实施添砖加瓦。

　　做好信贷工作，支持经济结构调整，必须严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。“绿色信贷”不是一句口号，商业银行必须着眼长远，严格把关，强化问责机制，坚决把产能过剩行业新上项目挡在门外，继续加快从“两高一资”和“产能过剩行业”退出，真正做到“有保有压”。同时要加大对节能减排重点工程的扶持力度，支持低碳经济，支持新型环保产业。

　　我们看到，多家银行机构已经围绕经济结构调整的总体目标，在信贷创新方面做了大量工作。一些银行努力优化信贷资金配置，积极支持符合国家产业政策的重点行业发展，特别是加大了对铁路、电网、核电等领域的信贷投放；对小企业、“三农”的金融服务力度明显增强，新产品层出不穷；积极布局海外，为“走出去”的中国企业提供全套金融支持；大力推行绿色信贷，支持低碳经济，积极投身节能减排项目。这些在信贷结构调整上的有益尝试和开端，必将在更大范围内促进经济结构的优化和调整。

　　理论和事实都证明，一个蓬勃向上的经济体，才是银行业不断健康成长的最强动力。对于中国经济和中国银行业，优化结构都是重要使命。把握好信贷政策的力度、节奏和重点，优化信贷结构,积极支持经济结构调整，对于金融机构而言，既是肩上重任，也是实现自身发展的必由之路。