2010年转移支付制度或下放权限

　　在前天（10日）召开的全国财政工作会议上，财政部部长谢旭人表示，2010年我国继续实施积极的财政政策，将重点在扩内需、调结构上下工夫，加快促进经济发展方式的转变。

　　谢旭人用了接近10000字的篇幅，对中央财政在2009年的实施情况做了全面的归纳，并对2010年做了重点部署。他透露，2010年又将安排中央政府公共投资9927亿元，比2009年9080亿元的预算高出了9.3%。

　　对于社会各界目前关注的2010年的财政走势，以及财政支出将重点向哪些领域倾斜。11日，财政部财科所副所长苏明向《每日经济新闻》独家披露了几个重大亮点。一是在扩大内需中，特别是扩大消费方面，2010年中央财政将继续采取积极的支持，如社会保障还要加大力度，包括提高离退休人员的待遇、企业退休人员的养老金标准。

　　第二个重大亮点，就是在城乡保障性住房方面，2010年财政将大力支持。

　　第三个重大亮点，是为促进农业的发展、促进农民增收方面，2010年财政部也将实施一些新的举措。包括对农民的一些补贴，基本政策取向是，增大补贴规模，提高补贴的标准。在汽车和摩托车下乡政策方面要继续实施。这些都是2010年对农业、农村和农民要实施的具体财政措施。

　　第四个重大亮点，是对城市职工就业方面的财政支持。

　　苏明说，财政改革最重要的是中央与地方的财政体制改革。2010年要做的是在转移支付制度层面的改革。苏明透露，转移支付制度2010年将下放权限，从省级到市一级，因为基层更了解情况，这样做的目的是把宏观的决策与微观运作很好地结合起来。