重庆经济复苏 民营经济唱主角

　　目前民营企业仍然面临诸多困难和制约瓶颈，主要表现在民营经济发展的环境仍然不够宽松，准入难的问题没有得到很好解决。融资困难仍然很大，融资渠道有待进一步拓宽，融资能力有待进一步增强等。

　　重庆经济复苏民营经济唱主角

　　 种种迹象显示，民营经济正在成

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　　 在近日召开的重庆市三届人大三次会议上，重庆市人民政府代市长黄奇帆代表市政府作工作报告指出，去年全市非公有制经济占比提高到６０％。据了解，重庆去年非公有制经济实现国内生产总值达到３６００亿元，同比增长２０％。

　　 业绩：逆势而上

　　 面对重庆民营经济不俗的业绩表现，重庆市工商联副主席陈健说，２００９年市委、市政府陆续出台并落实了一系列积极稳健应对金融危机的措施，广大民营企业以积极的心态，正确面对经济形势所带来的不利影响，围绕全市“保增长、扩内需、促就业”大局，不断创新、平稳转型，调整结构，开拓市场，共克时艰、逆势前行，在逆境中最大程度地保持了民营经济持续快速发展的良好势头。

　　 在盘点重庆民营经济２００９年具体成果时，重庆市委统战部常务副部长、市工商联党组书记丁祥龙形象地概括为“五六七八九”，即：完成税收占全市５０％以上，ＧＤＰ占比首次达到６０％，吸纳解决就业再就业和科技创新占全市的７０％以上，外贸出口占比８０％左右，服务行业占比９０％以上。

　　 来自重庆市中小企业局的数据显示，去年１至１１月，全市非公经济回升态势明显，增幅高于全市经济增长近５个百分点，拉动全市经济增长约８０％。

　　 据了解，重庆民营经济效益也呈逐渐向好的发展态势。全市民营经济实现利润总额４６９．８亿元，比上年同期增长１３．８％，增幅分别比一、二、三季度提高７．３、５．３和１．４个百分点；其中规模以上工业企业亏损面从一季度的７．２％下降到３．５％，下降了３．７个百分点，亏损企业亏损额增长率从一季度的６．９％下降到－０．８％，工业企业亏损金额大幅下降；同时上交税金同比增长１１．５％，增幅分别比一、二、三季度提高６．２、１．９和１．７个百分点。

　　 此外，投资信心也在逐渐恢复。新增各类企业１．５１万户、个体工商户６．５５万户，产业活动单位达到８５万户，新增从业人员１８．５万人，达到６７３．９万人，提供劳动报酬９２７．１亿元，比上年同期增长１４．６％，完成固定资产投资完成额１６１７．１亿元，比上年同期增长２８．９％；全市５００万元以上投资企业达到１４５５个，预计达产企业占５５％左右，成为拉动非公有制经济增长、新产品和新技术提升的重要力量。

　　 问题：出口下滑

　　 比较严峻的问题是出口虽然降幅收窄，但是摩托车及零部件出口形势依然不容乐观。民营企业去年１－１１个月完成出口交货值同比下降１３．２％，猪鬃、生丝等农产品出口形势有所好转，但摩托车及零部件出口形势依然严峻，江北区、沙坪坝、巴南、九龙坡等摩托车出口大户依然下滑３０％以上。

　　陈健说，目前民营企业仍然面临诸多困难和制约瓶颈，主要表现在：民营经济发展的环境仍然不够宽松，准入难的问题没有得到很好解决；融资困难仍然很大，融资渠道有待进一步拓宽，融资能力有待进一步增强；发展方式离科学发展观的要求还有相当大的差距；产业结构、产品结构需要进一步优化；全市各区县民营经济发展不平衡，主城区实现了较快发展，“两冀”地区民营经济发展潜力挖掘不足；大企业带动战略政策措施还需进一步加大力度；国际、国内市场拓展不够等。

　　 前景：十大举措

　　 前不久，在重庆举行的２０１０年民营经济发展工作推进会上，重庆市委常委、市委统战部部长翁杰明指出，市委、市政府高度关注民营经济的发展，拟采取十项举措，促进民营经济加快发展。

　　 这些措施主要是：围绕全市各类经济政策特别是扶持非公经济发展的相关政策，完善各级工商联及商会组织与党委政府的协调对接机制，促进出台新的富有针对性的扶持政策激发民间投资；继续办好中国（重庆）民营经济发展论坛暨全国知名民企重庆行活动等重大活动，引进增量，提高履约率；全力培育３０个左右民营经济园区与创业基地，切实发展民营经济的集群效应；加大服务力度，加速推进民企上市工作，争取推动不低于１０家民企通过各种方式与渠道实现上市，或在上市工作中实现重大突破；探索新的融资方式，拓宽融资渠道，争取在解决中小企业融资难问题上有实在突破；深入实施“大企业”带动战略，完善“一对一”推进机制，不断形成快速拓展的态势；立足重庆，积极稳妥“走出去”，既走到市外，又走到国外；推动非公有制产业活动单位快速增长；完善各级工商联、商会、新专联职能，运用市场机制，推动民营企业在解决自身问题上取得新进展。翁杰明表示，要通过这些具体举措，推动民营经济加快发展，力争２０１０年全市民营经济增幅达到２０％以上，对全市经济增长的贡献率达到８０％以上。

　　 １月２０日，黄奇帆代市长在作政府工作报告时表示，要进一步促进非公有制经济和中小企业加快发展。大力发展股权投资基金、租赁、担保、信托、小额贷款、消费金融公司等新型金融机构，继续实施中小企业金融服务计划，力争新增中小企业贷款１０００亿元。出台资本金扶持、财税支持和融资担保等政策，建立公共服务平台和创业基地，鼓励全民创业，促进小企业和微型企业蓬勃发展，市场主体突破１００万户。