海外煤炭大举进入中国 2010年煤炭进口十字路口

　　新年过后，广西万通国际物流有限公司(以下简称广西万通)调高了对煤炭进口量的预期。

　　“1月份已进口越南煤5万吨，2月份估计将会进口7万多吨，3月则拟进口10万吨左右。”2月25日，广西万通国贸部经理林惠江告诉记者，“今年总体进口量估计会比去年增长50%”。这家公司进口的越南煤主要供给华润水泥，并已与后者签署全年供应合同。

　　在广西万通增加煤炭进口量的背后，是去年以来海外煤炭大举进入中国市场的现实。据统计，2009年我国进口煤1.26亿吨，比上年增长211.9%，首次成为煤炭净进口国。

　　对于2009年煤炭进口大增的原因，国家能源局给出的解释是：受金融危机影响，日本、韩国等主要煤炭消费国需求锐减，国际煤炭价格及航运费大幅下跌，南方沿海城市电厂购买国际煤炭的成本低于从国内购买；我国经济率先恢复，煤炭需求增长。

　　煤炭进口总量上涨的趋势依然在继续。

　　国家海关总署24日发布数据显示，中国1月份煤炭进口量接近记录高点，较上年同期增长437.5%，达到1610万吨。

　　在2月份即将落幕之际，记者从山东省日照市出入境检验检疫局获悉，截至2月24日，日照港进口煤炭185.48万吨，与去年同期相比增长1786.9%。

　　国际煤炭贸易专家黄腾认为，1月份煤炭进口大增背后，有去年合同的释放效应在起作用，其影响会持续至4月1日之前。“2、3月份煤炭进口预计仍在1000万吨以上的水平”。

　　林惠江指出，“海外煤相对于国内煤而言，目前还具备价格优势。”越南煤炭工业集团去年年底再次上调煤炭价格，致使其从越南进口的规格为11A煤炭，目前供给华润水泥的价格为720元/吨，而秦皇岛港同为5500大卡的煤种，其价格为710元/吨，“加上海运费，比越南煤贵上30元/吨左右”。

　　煤炭进口总量再创新高已可预见。

　　煤炭市场专家李朝林认为，由于财政部下调了2010年的煤炭进口关税，加之国有煤企对国内煤炭市场的控制能力不断增强，高成本煤炭的市场份额不断增加，我国煤炭企业在国际煤炭市场上的竞争能力将可能下降，预计今年煤炭总体进口将创新高，“进口总量将达到1.5亿吨左右”。

　　目前俄罗斯、蒙古及澳大利亚厂商仍在加大对中国的输煤力度。

　　俄罗斯新近在太平洋区域增开一煤炭码头——瓦尼诺煤炭码头，计划今年出口煤炭350万-400万吨，到2012年再增加至1200万吨，以提高对亚洲特别是中国市场的煤炭供应能力。南戈壁能源亦期望将其位处蒙古项目的大部分煤炭资源售于国内甘肃。该煤矿2010年产量将达到1000万吨。

　　但即使如此，煤炭进口量也不会以加速度的方式增长。

　　国家能源局综合司司长周喜安认为，中央应对金融危机一揽子计划中的投资项目大多数在2010年进入了大规模建设期，所以能源需求还有比较大的增长空间。但由于2010年我国经济发展面临的形势十分复杂。能源的增速或许会呈现典型的“前快后慢”的特点。据他预计，2010年的煤炭进口增势会明显减缓。此外，今年国际煤炭供给能力也颇为有限。

　　黄腾指出，国际煤市每年市场交易量在9亿吨左右。由于去年受到金融危机冲击，澳大利亚及印尼煤企少有追加煤矿投资，因此国际煤炭增量不大。另外，澳大利亚及印尼2009年的煤炭出口量达到4亿吨左右，已达到极限，今年这两个国家的出口相较去年难有大的增长。