马明哲：适度向商业保险放开出口信用保险市场

　　身为一家大型商业保险集团的“掌门人”，中国平安保险集团董事长兼首席执行官马明哲建议国家出台相关政策，鼓励和引导商业保险公司经营出口信用保险，为保持国民经济持续快速增长提供支持。他的另外一项提案将注意点投向了保险营销员的生存状况。

　　马明哲委员在提案 中指出，我国目前的出口信用险存在覆盖率低、服务网点少、市场整体承保能力低三个方面的问题，严重制约了我国出口贸易的健康发展。我国应借鉴国际经验，坚持市场化的改革方向，结合自身的实际情况，适当进行出口信用险的商业化经营。

　　结合我国出口遇到的困难和国务院的政策导向，马明哲委员建议国家出台相关政策，鼓励和引导商业保险公司经营出口信用保险，为保持国民经济持续快速增长提供强有力支持。

　　他表示，长期来看，在市场化发展到一定程度以后，可以借鉴国际市场的发展经验，将短期出口信用保险交由商业保险公司经营，政策性信用保险业务由国家指定的政策性保险公司经营或者委托商业保险公司经营；此外，为了控制风险，保持险种健康经营，由保监会设立参与经营出口信用保险的保险公司的准入制度，以保证参与经营公司的质量。建立经营业绩定期汇报制度，便于监管整个市场能够稳健地向商业化发展。

　　从保险营销员的根本权益出发，马明哲委员呼吁国家有关部门研究和解决保险营销员不合理税收和社保缺失的问题，更好地促进保险业的持续健康发展。

　　他建议，鉴于保险营销员体制的特殊性，国家财政部门、税务部门研究出台与保险营销员相关的法规，借鉴国际上大多数国家的做法和经验，保险营销员的劳务收入（佣金）在扣除一定的业务费用后，除依法缴纳个人所得税外，免征保险营销员代理保险业务的营业税。

　　其次，借鉴和推广深圳市社保的做法，建议人力资源和社会保障部研究、制定全国统一的保险营销员参保规定和执行指引，按照自愿参保的原则，在全国范围内，由各保险公司统一受理、各地保险同业公会统一代办保险营销员的参保申请。 (来源：证券日报)