农发行今年发债2800亿 加大支农力度

　　⊙记者邹靓○编辑杨刚

　　中国农业发展银行3月5日宣布，经中国人民银行批复同意，该行今年全年将发行债券2800亿元。该行副行长丁杰表示，2010年农发行将加大支农力度，所安排信贷资金中将有1500亿元投向农业农村中长期项目，确保粮棉油收购信贷资金及时足额供给、农业农 村基础设施建设贷款增长、择优支持农业产业化经营。

　　市场化筹资优化负债结构

　　作为一家政策性银行，2004年之前的农发行资金来源以中国人民银行再贷款为主，仅此一项负债占到该行资金来源的90%。2004年后，农发行为构建稳定长期的信贷资金来源渠道，打破单一资金来源局面，开始市场化筹资之路。

　　从进入银行间市场开展同业拆借业务，到债券发行、资金交易，5年间农发行的资金自筹比例不断提高，逐步建立了以央行再贷款为依托、债券发行为主体、组织存款为基础、资金交易为补充的筹融资机制。至2009年末，农发行资金自给率达到77.4%。

　　截至目前，农发行累计发行债券101期，累计发行金额12940.3亿元；包括债券回购和现券买卖业务在内，2009年各项资金交易业务累计成交8481.1亿元；年末各类存款余额4419.9亿元，比年初增加1390.9亿元。

　　丁杰介绍，农发行目前已是我国银行间市场最大的政策性金融债券发行体之一，按照资金负债匹配和流动性管理要求，农发行在2009年加强了债券品种和发行方式的创新。“通过全年均衡发行、适度增加浮动利率债券发行量、增加单支债券发行规模，农发债在降低发行成本的同时，也增强了农发债的吸引力和知名度。”

　　今年放贷1500亿元

　　投向农业农村中长期项目

　　2010年，农发行信贷支农任务更加繁重。为落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，除了做好债券发行外，农发行计划在2010年加快建设广州票据交易平台，并积极组织县域企事业单位存款。

　　截至2009年末，农发行各项贷款余额14512.6亿元，比年初增加2319.8亿元，是五年来增加最多的一年。2010年，该行计划投放信贷2200亿元，相比全国商业银行信贷投放计划环比收窄幅度较小。

　　公开数据显示，2009年农发行在确保粮棉油收购信贷资金及时足额供给、农业农村基础设施建设贷款增长、择优支持农业产业化经营等方面效果显著。强化农业基础、改善农村民生项目贷款，在2009年增加987.4亿元，增长71.9%，占贷款总额的16.3%，支持项目1471个。全年累计发放农业产业化龙头企业和加工企业贷款1157.9亿元，余额比年初增加167.9亿元；累计发放农业科技成果转化贷款65.7亿元，支持项目138个；累计发放农业小企业贷款101.4亿元，支持企业4646个。

　　今年中央1号文件明确要求，加大政策性金融债对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度，拓展中国农业发展银行支农领域，大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务。

　　农发行资金计划部总经理刘立轩介绍说，2010年，在确保粮棉油收购和其他储备贷款及时足额投放的同时，农发行将继续加大农业综合开发和农村基础设施贷款力度，所安排信贷资金中将有1500亿元投向农业农村中长期项目。 (来源：上海证券报)