农业部谈“民工荒”

　　中新网3月10日电针对近日媒体报道很多地方出现的“民工荒”问题，农业部副部长危朝安今日在梅地亚表示，是不是叫“民工荒”，还是要深入地分析。现在一些沿海地区的企业出现招工难，原因是多方面的。

　　3月10日上午9点30分，十一届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚 中心多功能厅举行主题为“继续保持农业农村经济持续稳定发展”的集体采访。农业部副部长危朝安，农业部总经济师、办公厅主任陈萌山，出席集体采访并回答问题。

　　在回答记者：“现在很多媒体有这样一个报道，很多地方出现了民工荒，在我们的报道中，很多农民工也向我们反映，他们到城里找不到工作，您认为这样的矛盾怎样解决？农业部在促进农民转移就业方面有哪些举措？”的问题时，危朝安坦言，是不是叫“民工荒”，我们认为还是要深入地分析。

　　危朝安说，我们认为现在是企业招工难和农村劳动力转移难这两难并存。从农村劳动力就业情况看，我们国家农村的劳动力数量、总量非常大，长期以来就业非常不充分，加上每年新增劳动力以及农业技术进步释放出更多劳动力，使得我们国家农村劳动力供大于求的状况不仅现在存在，以后还要长期存在。据统计分析，2008年我们国家农村富余劳动力的数量大概还有9千万人。近年来，农村劳动力转移就业呈稳定增长的态势。据国家统计局监测，2009年全国农民工总量是二亿二千九百七十八万，比上年增加436万，增加1.9%。其中，外出农民工总量是一亿四千五百三十三万，比上年增加了492万人，增长了3.5%。

　　危朝安指出，现在一些沿海地区的企业出现招工难，我们认为原因是多方面的。一个原因是，经济形势持续回暖，导致企业用工需求迅速上升，劳动力的供给步伐还没有跟上需求的变化。因为企业回升、回暖非常快，要让农民回到企业、回到城里还有一个过程。二是，中西部地区发展加快，特别是中西部地区的二、三产业的发展，吸引更多的农民工在家门口就业。三是，一些地方的农民工工资待遇偏低，农民工也不愿意到这些企业工作，特别是一些新生代的农民工，要求更多、更高。四是，农民工公共就业服务体系建设还比较滞后，比如信息服务等等。用工企业与农民工的信息交流不畅通，使得农民工找不到工作，企业也找不到工人。五是，中央的各种惠农政策，应该说它的效果还在继续显现，吸引农民工在家务农创业，或者发展其他产业。

　　危朝安称,为了促进农民转移就业，我们将和有关部门加大工作力度：一是完善就业信息服务，促进输出地与输入地的劳务对接，完善用工信息发布机制，所有职业介绍机构都免费向农民工开放。二是，加强培训，包括“阳光工程”，提高培训标准，扩大培训规模。三是，改善用工待遇，引导企业逐步提高农民工的工资水平，加快完善农民工社会保障制度，改善农民工的生产条件。四是，促进农民工融入城市，积极稳妥地推进城镇化，加快落实放宽中小城市、小城镇，特别是县城和中心镇的落户条件的政策，促进农民工在城镇落户，并享有当地城镇居民同等权利，同时要切实维护农民工土地承包权益。农业部门将努力做好各个方面的工作，来解决好这些问题。

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