尚福林：鼓励符合条件的民企上市参与并购重组

　　昨日，中国证监会主席尚福林在参加政协工商联界别联组会议时表示，鼓励符合条件的民营企业上市、积极参与并购重组。

　　尚福林说，经过几年来重大基础性制度变革之后，我国资本市场运行机制正在发生深刻变化。市场化改革进程进一步加大，多层次资本市场体系加快建立，为非公有制经济利用资本市场创造了平等的条件和机会，拓宽了非公有制经济进入资本市场的渠道。去年创业板市场的推出，为投资者提供了多样化的投资选择，有利于更好地为包括非公有制经济在内的国民经济服务。他介绍说，目前在中小板和创业板，民营企业已占到上市企业的93%、拟上市企业的90%。还要进一步鼓励符合条件的民营企业上市，积极参与并购重组。

　　工商联界别委员对此反响热烈。全国政协委员、甘肃工商联副会长赵满堂在会议上发言说，我国资本市场保持健康稳定发展，各级监管部门加快改革步伐，寓监管于服务之中，不断完善市场化的创新机制，为非公经济又好又快发展开辟了多样化的融资渠道，创业板必将对未来民营企业的发展带来重大影响。

　　他建议，应着重从三个方面进一步激发民营企业参与并购重组的积极性。一是提高市场运行效率。对上市公司重组并购包括股票增发等一系列环节，进一步简化程序，缩短审批时间。二是完善定价机制。一些被重组的上市公司由于是在前些年市场还不太规范、监管正处于完善中的情况下上市的，显现出来的问题较多，资产质量较差，盈利水平较低甚至长期亏损，而现在对定向增发的定价采用的是这类企业停牌前20日均价，定价普遍偏低，这不利于调动优质企业去进行并购重组的积极性。三是进一步创新市场机制。目前上市公司在增发后，第一大股东的股票锁定期为3年，希望能适当缩短锁定期，增强股票在市场上的流动性，从而极大地激发企业将优质资产注入上市公司的热情，有利于上市公司健康稳定地发展。