中服地块暂停交易_开发商认为治标不治本

　   阴雪

　　在北京地王纪录一天内被三度刷新的风口浪尖之上，北京市国土局在一周之内迅速做出反应，宣布将增加中小套型普通商品房土地供应，同时暂时不再安排热点地区高价土地交易。

　　一片猜测声中，北京市土地整理储备中心于19日发布公告，宣布“将朝阳区东三环北京商务中心区（CBD）核心区NE19-1a地块暂停交易，其交易恢复时间另行公告”。本应在25日决定归属的东三环国贸桥东北角的中服地块交易再度“难产”。

　　与此同时，相关负责人还透露，北京市将改进土地交易方式以控制非理性土地竞价。具体来说，在一块土地交易前，将委托专家和评估机构，根据这一地区目前的房价和地价进行综合评估，确定一个地价的合理区间。如果土地竞价超过了这一区间，仍然还有开发商要加价，就不再是“价高者得”，而是综合评定竞标开发商的资质、资金能力、开发建设规划，特别是配建保障房和承担公益性设施建设等内容，来确定最终竞得者。

　　他表示，下一批在本月底前上市的住宅用地就将采用可控制地价的新模式交易。

　　对此，业内人士表示，国土局此举表态意义大于实际意义，因为相关措施的可操作性并不是很强，具体执行力度仍然要看后续的土地招拍挂中的实际做法。

　　据北京市国土资源局副局长曾赞荣介绍，北京一季度已供应住宅用地670公顷，其中政策房用地400公顷，规划建筑面积可达560万平方米，包括公租房11万平方米，限价房183万平方米，定向安置房363万平方米。

　　近期，北京市相关部门将公布政策性住房的土地供应计划和建设计划，并在上半年争取完成全年的政策性住房土地供应，并实现年内全部开工。

　　北京中原三级市场研究部统计数据显示，上周北京市的土地出让收入超过220亿元，一周的土地收入超过去年全年928亿土地成交总金额的20%。

　　而对于北京市国土局的最新表态，北京中原三级市场研究部总监张大伟认为，如果1600万平方米的政策性住房供应能够按照计划实施，将使得房价必然在2011年出现明显的调整，因此从长远来看有利于稳定房价。但暂停热点地区土地交易，可能使得这些区域的可供商品房短期内稀缺，致使商品房房价可能继续上升。

　　阳光100集团董事长易小迪在接受《第一财经日报》采访时表示，据阳光100测算，目前开发商开发完一个项目之后，其收入只够再到公开土地市场中购买该项目一半的土地。因此，北京市国土局的这一做法说明地方政府终于意识到高地价的危害性了。但却是“治标不治本”，因为这样的做法并不能解决土地供不应求的现状。

　　“中国的土地制度已经到了非改不可的临界点了。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌如是说。顾云昌认为，在保护18亿亩耕地的前提下，土地制度改革的关键在于城乡建设用地的流转。“现在成都和江苏都在搞土地流转试点，这就是一种迹象。”顾云昌认为，这说明相关政府部门目前已经认识到问题的所在，并且已经着手在做相关的基础工作。