新规出台 保险集团须突出主业

　　随着保监会昨天发布《保险集团公司管理办法（试行）》（下称《办法》），国内金融业第一部关于金融机构集团公司管理的规范性文件亮相。

　　在昨天的新闻通气会上，保监会相关部门负责人表示，保险集团公司应着眼于突出保险主业。《办法》出台后，保监会将进一步规范保险集团公司市场准入，严把入口关。

　　近年来，随着金融综合经营步伐渐进，保险集团向银行、证券等其他金融和非金融领域股权互渗渐成气候。而国际金融危机特别是AIG危机的发生，给盲目进行多元化经营敲响了警钟。

　　在今年的全国保险监管工作会议上，保监会主席吴定富强调指出，不宜过早过多地把精力转向综合经营，而应集中精力做好保险主业。

　　《办法》着眼于突出保险主业，规定保险集团公司可投资保险公司、保险资产管理公司、三类保险专业中介机构以及其他保险类企业，可投资商业银行等非保险业金融企业，以及与保险业务相关的非金融类企业。据介绍，所谓“与保险业务相关的非金融类企业”，主要包括后援中心、呼叫中心、数据公司等机构，而投资该类企业的具体办法将另行制定。

　　为了避免同业竞争，保险集团公司及其子公司投资同一金融行业中主营业务相同的企业，控股的数量原则上不得超过一家。

　　《办法》规定，除与保险业务相关的非金融类企业外，保险集团对其他非金融类企业的投资金额，不得超过该企业实收资本的25%，且不得参与该企业的经营。保险集团公司及其子公司对非金融类企业的投资总额，则不得超过集团合并净资产的10%。

　　一位外资保险集团高层对《第一财经日报》表示，一家成功的保险集团，应在主业领域实现集团化，才能更好地实现有效管理和资源分配，保险公司应做自己最熟悉的业务，在深度上发展业务，而不是在广度上扩展领域。

　　由于保险集团经营范围较广、管理链条较长、股权关系较为复杂，容易产生不当关联交易、资本重复计算和风险交叉传递等问题，风险识别和管理的难度更大。

　　上述保监会相关部门负责人指出，目前我国金融经营尚处于试点探索阶段，由于综合经营的要求和条件较高，不同行业之间的经营规律、行业文化、人才结构等存在较大差异，资源整合难度很大。因此，保监会对保险集团公司开展综合经营应持审慎态度，在有效防范风险的前提下稳步试点。

　　去年，保监会在发展改革部下增设集团公司监管处，专门负责保险集团的监管工作。目前国内保险业共有7家保险集团公司和1家保险控股公司，其合并总资产、净资产和原保费收入均占行业总规模的四分之三。