苏宁：进一步扩大跨境贸易人民币结算试点

　　编者按：由上海市、江苏省、浙江省人民政府与中国人民银行共同主办的第三届长三角地区金融论坛将于3月28日—29日在沪举行。本次论坛将集中围绕“推动长三角地区跨境贸易人民币结算”和“以世博为契机，促进长三角金融服务一体化”两大主题展开。为此，本报特推出“专题报道”，聚焦跨境贸易人民币结算和世博金融服务，以飨读者。

　　中国人民银行副行长兼上海总部主任苏宁日前接受记者采访时表示，去年启动的跨境贸易人民币结算试点进展顺利，截至今年1月份，结算金额达到了100多亿元人民币。

　　苏宁表示，我国开展跨境贸易人民币结算试点的基本思路，是为了减少跨境贸易人民币结算不必要的障碍，为跨境贸易提供便利。应该说，跨境贸易人民币结算是一个市场化的选择。企业会根据自身的考虑，选择用哪种货币结算更方便、更安全、风险最小。苏宁强调，跨境贸易人民币结算业务的发展，是为各方创造了一个平等的市场环境，是企业选择的结果。跨境贸易人民币结算试点考虑的是提供和其他币种一样的环境，也希望境外的货币当局为人民币在境外的流通提供平等的环境，如此，跨境贸易人民币结算才会发展起来。

　　苏宁认为，在人民币不能够完全兑换的情况下，人民币跨境贸易结算也是可以开展的，只是不如在资本项下完全可以兑换那么方便。他希望在境外能有一些离岸市场，使得持有人民币的境外企业和个人可以在市场上获得收益，这也将有利于人民币贸易结算的发展。

　　苏宁指出，适应跨境贸易人民币结算操作流程需要一个过程。以前我们主要是用美元和欧元进行贸易结算的，现在用人民币结算，操作过程就会发生变化。过去出口退税核销要先核销再退税，现在采取的是事后审查方式，在报关出口以后可以退税。当然，出口报关单的数据和资金跨境流动数据，以及审查贸易的真实性都会经过检查。这些流程的变化与适应，包括建立跨境贸易人民币结算信息系统，都需要一个过程。

　　苏宁表示，目前参与跨境贸易人民币结算试点的一共有五个城市的接近500户企业。现在的发展势头非常好，试点范围和数量将会稳步扩大。目前全国有14个省市提出要加入试点，也都希望扩大试点的境外地区。有关部门正在研究，希望能在总结经验的基础上扩大跨境贸易人民币结算试点。

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　　人民币跨境贸易结算之“两会声音”

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲：

　　人民币跨境贸易结算是水到渠成的事情。从政策上来看，过去是有一些障碍，我们现在也不用说再用行政力量大幅地推行它，但我们把过去的障碍挪掉，让市场选择它以什么样的货币结算，以什么样的货币进行交割最好，这样我们变成了一个市场的支持者，让市场、企业、对方选择什么，什么可以做。如果我们沿着这样的思路试点，会不断地增加市场需求，大家会不断地看好这样的形势。

　　全国人大代表、上海农村商业银行董事长胡平西：

　　随着中国经济发展和对外开放程度的提高，人民币国际化从长远看是大趋势。去年央行已经试点人民币跨境贸易结算，相信随着时间的推移，在总结试点经验的基础上，将逐步扩大人民币跨境贸易结算试点范围。人民币跨境贸易结算所带来的效应是多方面的，一是可以提升人民币的信誉，扩大人民币的接受度；二是可以为试点企业锁定成本，减少汇率风险；三是可为未来实现人民币自由兑换，创造条件。人民币跨境贸易结算试点，从香港、澳门地区到东盟各经济体，以后甚至到更远，这是一个渐进的过程。

　　全国人大代表、广东省副省长宋海：

　　继续争取广东省企业到港澳通过当地的银行来作货币市场合作；鼓励广东省证券市场利用香港作业融资平台，把港交所作为内地公司上市首选交易所；鼓励深交所及港交所加强交流；争取以广东省为跨境贸易人民币结算试点，推进三地的跨境贸易人民币结算试点工作，以继续扩大跨境贸易人民币结算试点范围等，做大粤港人民币结算业务；开展服务贸易及投资、融资项目跨境人民币结算业务。