商品房特别房产消费税显露端倪

　　网民支持 专家称距离可操作性仍有漫长路途

　　“重庆市建议对高价商品房征收特别房产消费税，相关思路已上报国务院。”昨天，上述消息引起消费者普遍关注。网民对此提议非常支持，有的人甚至称“这个政策比打黑更受欢迎！”而记者采访到的财税专家则表示，以我国税收制度的设计，在现行阶段征收房产消费税尚不具备可操作性。

　　在24日召开的重庆市三届人大常委会第十六次会议上，重庆市委副书记、市长黄奇帆表示，政府将采取四个有力措施管理好商品房，防止房价不正常波动。其中，包括对高价商品房征收特别房产消费税。

　　质疑：

　　不影响高收入阶层购房

　　最先对此消息提出质疑的是房地产行业。中原地产有关负责人表示，征收高端房产税解决不了目前高房价的问题。能买得起高端房产的人本身就比较有钱，对高价商品房征收特别消费税对他们来说影响不会特别大。假如一个人买了套400万元的别墅，征收10万元的税，并不会影响他的购买力。就整个高房价的社会来看，高端房产毕竟是少数物业，征收高端房产消费税抑制房价的作用是有限的。

　　此外，什么才是高端房产？这个问题也不好界定。业内人士表示，高端房产可以用面积为标准，对面积超过一定标准的房产征税；也有可能是以物业形态为标准，如对别墅等征税。这主要看政府如何界定高端房产，但相关标准国家还没有出台。

　　障碍：

　　消费税相关法律必须修订

　　昨天，中央财经大学教授黄桦接受记者采访时表示，消费税是向吃、穿、用等具体的日用产品等征收的，对我国规定的14类产品在征收增值税的基础上再加收一道消费税；而对房屋等不动产和各种劳务等，我国征收的是营业税，两者不是一个税种。如果要对房屋征收特别消费税，目前没有相应的法律对此支撑。

　　黄桦进一步解释说，根据《中华人民共和国消费税暂行条例》和相关实施细则，消费税的征税范围是“在中华人民共和国境内生产、委托加工和进口规定的消费品的单位和个人，为消费税的纳税义务人，应当缴纳消费税。”显然，房产消费者不在此列。同时，在消费税税目税率(税额)表里，有烟、酒、贵重首饰、鞭炮、汽车等等，同样没有房产这一项。因此，这一税种的开征首先遇到的问题就是法律。

　　呼吁：

　　抑制房价既要治标也要治本

　　“这个措施可能治标不治本。”有消费者表示，即使政府开征高价房产消费税，也不能从根本上解决供需关系。如果有钱人转而去买低价房，低价房就会涨价，房源就会减少，老百姓还是买不起房。

　　业内人士呼吁，要管理好商品房，首先国家政策要有一定的指向性，对现存问题逐一解决，并在执行力度上应该加强；第二，要保证对商品房的投资量达到供求平衡的状态，以比较充沛的市场供应量，以及大量保障性住房满足消费者的刚性需求。另外，房产是人们投资的一个方式，但是对于恶性投资、投机倒把的不法分子，以及囤房抬高价格的房地产商等，也应加大打击力度。