同比高环比低 地方一季度数据谨慎乐观

　　4月14日，国务院常务会议研判一季度经济形势。会议认为，今年经济开局良好，同时，当前经济发展环境仍极为复杂，经济快速增长较大程度上还是政策刺激的结果，也有去年同期基数较低的原因，经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难。

　　根据多方预测，一季度全国经济增速有望达到11%－13％，不过，考虑到去年同期基数较低，一季度的高增长并不足以成为经济全面复苏的注脚。

　　目前，各省（区、市）的一季度数据已陆续出炉，出于上述原因，地方政府对于数据的冲高都仅仅表示审慎乐观。

　　一季度，不少省份的经济增速同比都达到两位数，个别地区甚至达到20％左右，但是，与去年四季度相比，则仅仅实现了个位数增长。这一落差显示，与2009年一季度的经济低谷期相比，今年一季度的每一项数据都应理性看待。

　　同比增速高环比增速低

　　4月10-11日，国家统计局局长马建堂带领调研组，对青岛的造船、石化、港口、机车制造等企业进行了调研，了解微观经济的运行情况，为下一步给决策层政策建议做准备。

　　国家统计局将在本周五召集各个省市核算处人士在京开会，对各地报出的GDP（国内生产总值）进行联合审查。不过，有地方统计部门的人士告诉记者，一季度经济增速较高，主要是去年同期经济基数较低导致，同时也有经济正在回升的因素；考虑到外贸形势并不理想，加上经济环比增速并不快，整体经济还说不上完全恢复。

　　青岛市今年市属企业一季度出口66.78亿美元，进口52.39亿美元，同比分别增长13.4%和52.1%。尽管仍实现贸易顺差，但是未来出口情况并不乐观。中国国际电子商务中心青岛代表处人士告诉记者，由于国际贸易摩擦频发，出口进一步恢复仍有难度。“我们计划促进更多的洽谈会召开，以带来订单增长。”

　　此外，安徽经济信息中心预计该省一季度经济增速超过13％；河南统计部门的预测全省一季度经济增速在15％；四川统计部门预计全省一季度经济增速达到16％；重庆市的情况更加乐观，该市市长黄奇帆预计，重庆一季度经济增速有望达到18％，全年在16％,不过，有不少地方政府认为，尽管经济数字很好，但只是与去年同期相比而已，如果从环比的角度来看（今年第一季度和去年第四季度相比），实际经济并不见得太好。

　　4月13日，山东省省长姜大明主持召开山东省一季度经济形势分析会议时强调，该省经济延续了去年下半年以来企稳回升的发展态势，各项经济指标好于预期，但要清醒地看到，“当前我省经济运行仍然面临着很多不确定、不稳定因素，回升向好的基础还不够稳固”。

　　河南省一季度经济预计同比增长15％，增速比去年同期提高8个百分点以上，是1996年以来增速最高的一个季度。但是，在4月10日召开的河南全省经济运行工作会议上，河南省省长郭庚茂坦言不可高兴太早，“决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转而盲目乐观”。

　　2010年一季度与去年四季度相比，河南经济仅增长2.4%，低于2008年同期3.1%、2007年同期4.5%的环比增速。而河南省今年前两个月的外贸出口同比虽然增长26.7%，但尚未恢复到危机前的水平。

　　经济需要加快转型

　　决策部门于4月14日召开了研究一季度经济的会议。一些机构认为，目前经济形势有所好转，但是经济的结构问题仍未得到解决。国家需要加快产业结构调整力度，力求在增长模式上寻求更大的突破。

　　世界银行中国代表处首席经济学家韩伟森指出，去年年初的经济增长主要靠政府投资拉动，到了下半年，民间投资加入，表现为房地产投资在加快，目前进入到出口恢复阶段，但是距离服务业快速增长，进而带动整个经济发展的阶段还有距离。

　　“这个转型如果不完成，经济难以有持续的增长动力。仅靠工业加快生产，只会导致产能过剩更加严峻，工业品价格下行压力加大，高耗能产业发展快，不利于节能减排。”韩伟森在近期的东亚经济年报会上对记者说。

　　为此，地方政府已经提前行动起来。四川省省长蒋巨峰在4月12日召开的该省一季度经济分析会上指出，预计全国一季度GDP在去年低基数的基础上将实现高增长，但国内宏观政策调控重点、节奏和力度正在调整；全省建设资金贷款增势放缓，加快发展的难度仍然较大。为此，需要强化投资拉动、产业支撑，加快推进交通、环保等基础设施项目建设，以及民生和社会事业项目建设；充分发挥市场主体的作用；加大消费拉动力度。

　　前述国务院常务会议认为，当前面临的主要问题包括，金融危机影响仍在持续，一些国家主权债务风险凸显，主要经济体失业率居高不下，国际大宗商品价格高位震荡，贸易保护主义明显抬头；国内农业增产和农民增收仍存在很多制约因素，一些推动价格上涨的因素强化了通胀预期，特别是部分城市住房价格过快上涨的问题比较突出等。

　　国务院常务会议强调，调整经济结构和管理通胀预期仍然是下一步宏调的核心，具体措施包括加强政府投资管理，从严控制新开工项目；鼓励和引导民间投资健康发展，抓紧出台具体实施办法。