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张寅:建议先从小产权房下手开征物业税

来源:搜狐财经
2010年04月22日16:30

    楼市新政密集出台后,此前持续高涨的房价出现下浮迹象。国家政策“重拳出击”是否会给楼市泡沫加以打压?4月20日,房地产开发商,房地产行业专家及房地产协会官员齐聚搜狐企业家论坛,论道中国房市走向。以下是虎杰投资咨询首席分析师张寅的观点:

  虎杰投资咨询首席分析师张寅:

    房地产市场不健康 总有一天泡沫将破裂

    地产新政实际是对消费性需求、投资性需求的控制,重点是控制投资性需求,对消费型需求还保持着一定的空间。如果不能达到一定的市场效果,恐怕连消费性需求也要约束。任何投资性需求都是投机,有人是短线投机,有人是长线投机。通州区房价的过快上涨,就表现出一定的投机性。市场有没有泡沫?判断的标准是看一定时期内房价上涨的速度是不是两位数,如果是一位数,我不认为这里面有泡沫。两位数以上就带有泡沫色彩,或者说供需不平衡。持续性两位数增长,我不认为这个市场是健康的,总有一天泡沫会破。

  就全国范围来说,不存在地产泡沫。但就个别城市而言,地产泡沫显而易见。我最大的希望是从今年开始地产调控能够“软着陆”,千万不要继续3、4月份的疯狂态势。如果疯涨的势头控制不住车,涨得越快、越高,跌宕的力量就越大,如果是平稳上涨,我觉得这个市场可持续。解决地产问题主要看政府的决心,有没有决心和行动真正解决供求矛盾。


  利率不动就不可能出现房价拐点

  住建部的政策是针对房地产商的。消费者(含投资者)、房地产商、政府,这是牵动地产的三个关联方,针对消费者、地产商的政策已经都出来了。现在最大的问题就是政府什么时候在地产问题上让利。让我们做个假设,假如楼市因此在5、6月份陷入冷寂,7、8月份又开始上涨,如果这种局面出现的话,我认为惟一没有出政策的税务部门肯定要出政策。5、6月份成交量会降,房价不太可能下降。我的判断是,利率不动,房价不可能出拐点。

  政府出台政策控制房地产需求的力度仍然不够

  政府必须出台政策控制需求,所有的针对二套房、三套房的调控政策,都是控制需求。看一下北京的情况,北京目前期房上市的存量,是历史最低位,现房存量是两年以来最低位。这种情况下,假使没有投机性需求,仅是消费需求就可能把市场拉爆。这次出台的调控政策是在控制需求,但是力度比我想象的差,我想象的是二套房暂停,一套房首付不动。二手房交易税费大减,鼓励二手房交易,因为二手房与一手房有明显的价差。综合来看我认为,如果今年出现利率调整,存在着房价拐点的可能性。如果在5、6月份利率没有调整,7、8月份市场再度疯狂完全有可能。去年为什么那么火爆?销售面积那么大,竣工面积往下走,能不拉爆市场吗?

  建议开征物业税先从小产权房下手

  因为供应少,个别楼盘价格的猛涨把整个北京市的房价都折腾起来了。大家普遍预期物业税,最后出来的可能不叫物业税,我们给改良、改造了。现在大家议论最多的,已经把物业两个字去掉,叫房产税了。近一个月以来,物业税这个词汇已经被房地产税和其他名称的税种所替代。为什么出现这么多议论?公众总是一厢情愿地希望物业税直接打高房价打下去。物业税,这样一个专业话题已经泛社会化了,物业税解决不了泛社会化的问题。印度的发展水平比我们低,经济总量比我们小,印度都能物业税,我们要不要推?如何推?当然,在土地所有制这个问题上,我们的基本国情和印度存在很多不同。

  物业税如果在城市化程度比较高的地方开征,并不困难。我赞成首先对小产权房征收物业税,如果不征收物业税,势必加速小产权房的扩大化。要推行真正意义上的并非改良、改造、变形的物业税,同时把土地财政、小产权房的问题一并处理。

  “招拍挂”的全面推行,是近4年以来的事情,这四年发生了很多戏剧性的变化,2007年产生了一批地王,2009年产生一批地王,2008年地王很少。地王的产生和经济环境、资金环境大有关系。2007年出现了很多地王,2008年各级政府放了一马,使得2009年更加无所顾忌,政府的“底牌”一次次被市场看清。2007年产生的许多地王没有按时开工,也没有按时交款。看今年前三个月个人存款、企业存款的状况,企业非常有钱,出地王是很自然的事。最近的货币环境是紧信贷、宽货币,这种情况与形势下,“招拍挂”制度一定要改,但是关键的问题是政府并不打算让利。现在我担心紧缩地根、紧缩银根的双紧缩。依照目前的调控政策来看,可能很少产生地王了,但是能拿地的还是国企。限制房子的销售价格而去竞拍土地价格,相当一部分民营企业不敢干了,因为风险太大。

  去年,保障房建设只完成了既定计划的23.8%,和前一年相比,保障房建设规模是萎缩的。地方政府在保障房建设上,确实是有很多的欠账,也有很大的责任。

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