农信社改制农商行的目的是产权模式升级,向现代金融机构发展,增强其抵御风险和经营发展的能力。据悉,广东省目前有99家县级及以上法人农信社,不难想象,广东省农信社改制的道路还非常漫长。
其中,粤东、粤西和粤北地区的农信社不良资产较多,历史包袱重,改制中需要当地政府的大力支持。“如果没有政府的支持,粤东和粤西相当一部分农信社要靠自己的努力,再用10年20年时间,恐怕也达不到改制的要求和标准。”一位知情人士对《第一财经日报》表示。
广东省农信社改制最终确定“符合一家改制一家”的政策。上述人士透露,广东省在确定“符合一家改制一家”的政策时,又提出“帮扶”的概念,即改制成农商行的银行去帮助粤西、粤北等较困难的农信社,并初拟24家被帮扶名单,要求已经组建成功的广州、东莞、顺德3家农商行进行帮扶。
一位广东省银行界资深人士对本报表示,“帮扶”如果要真正发挥作用,应采取股权合作的形式,通过参股或控股,将先进经验植入落后的农信社,帮助其解决历史包袱。否则,农商行宁愿采取风险小的跨区域扩张,也不愿碰及资产质量差和不良贷款多的农信社。从当前广东省的实际情况来看,这种帮扶还未落实。