国土部拟出治理土地违法新规

　　破解“执法难、法难执、难执法”难题

　　据新华社电 针对当前各级国土资源行政主管部门面临的“执法难、法难执、难执法”等实际困难，国土资源部5月24日公布了《国土资源行政处罚办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。

　　“制定国土资源行政处罚办法，对于规范国土资源行政处罚，保障和监督国土资源行政主管部门有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都具有重要意义。”这位负责人说。

　　征求意见稿对该办法的适用范围进行了明确规定：县级以上人民政府国土资源行政主管部门依照法定职权和程序，对公民、法人或者其他组织违反国土资源管理法律、法规的行为实施行政处罚，适用本办法。

　　国土资源部有关部门负责人解释说，办法还适用于以下三种类型的国土资源违法案件：一是非法批准征收、占用土地，或者非法批准勘查、开采矿产资源的案件；二是违反国土资源法律法规应当追究党纪政纪责任的案件；三是违反国土资源法律法规应当追究刑事责任的案件。

　　据介绍，征求意见稿新增加了审理的程序。该负责人表示，设置审理程序的目的是为了保证国土资源违法案件调查处理的公平、公正，加强内部监督，防止调查人员滥用职权、枉法裁判。

　　此外，征求意见稿还对国土资源行政处罚的执行、结案、监督等问题予以了明确规定。