调降出口退税率 钢材市场“利空出尽”

　　本报记者 李若馨 李晓辉

　　早在预期之中的出口退税调整政策一出，昨日钢铁板块即整体下跌1.88%，位列A股跌幅榜次席；在全部33钢铁股中，只有4只上涨，但即便是跌幅最深的莱钢股份（600102）的跌幅也未超过3%；另外，钢材期货的反应则并不明显，昨日期货螺纹钢收于394 9元/吨，仅微跌0.55%。分析人士认为，出口退税的调整与预期基本相符，这一消息之后钢铁股的利空基本出尽。

　　钢材出口受影响

　　根据政策，国家相关部门决定取消热轧、中厚板、冷热窄带及型钢原有9%的出口退税，自7月15日起执行。海关数据显示，今年5月出口钢材494万吨，同比大幅增长265.9%，1-5月累计出口钢材1792万吨，累计同比增长127.3%；其中，在此次取消出口退税的钢材品种占今年1-5月钢材出口总量的45%左右，热轧产品占比为26.2%，中板产品占10.1%。

　　“虽然政策对出口多少会有些影响，但最大的问题还是国外需求的不振。”中联钢分析师胡艳平表示，从目前国际市场运行情况来看，整体已经处于下滑态势，无论是欧美还是东南亚，各品种价格出现一定幅度回落，如独联体热卷出口价格下滑至580美元/吨（黑海FOB）。而目前我国热卷出口报价在590-600美元/吨（FOB），略高于独联体出口报价，基本没有价格优势。

　　据一家民营钢企的负责人透露，实际上6月份公司拿到的出口订单已经出现了显著下滑，一方面有政策调整预期的作用；另一方面，国外需求才是限制出口无法保持前几个月的量的根本原因。

　　根据中联钢的统计，热轧板卷主要钢厂4、5月份接单均在130万吨以上，到6月份迅速下降到73万吨；中厚板虽然没有热卷下降明显，但6月份出口订单也由5月份的32万吨下降到25万吨。

　　胡艳平亦认为，从历史来看，国内钢材的出口量与出口退税率并不呈现正相关的关系，因此，未来7月份出口量的回落并不只有出口退税取消这一方面的作用。

　　至于出口退税的取消将如何影响国内的钢材市场。中联钢分析师胡凯则认为，政策的出台可以理解为利空出尽。“毕竟这个政策从5月底就开始传了。”胡凯认为，政策短期内对钢价的施压很可能已经反映在前期对政策出台的恐慌之中，虽然还看不到支持钢价走强的信号，但下跌的空间也相当有限，这一点可以从昨日钢材现货和期货的价格走势中看出端倪。

　　关税仍有上调空间

　　单纯把此次出口退税的调整理解成为节能减排的配套政策似乎并不全面。可以看到，作为用电大户的铝行业产品并没有被列入此次调整的名单之中。此前，中国有色金属工业协会的有关领导亦曾透露，这一轮出口政策的调整并不涉及铝产品。

　　“这轮调整的主要产品有个共性——资源对外依存度比较高。”工信部有关人士透露，以铁矿石为代表的大宗商品价格飞速上涨，而中国出口的产成品价格却没能同比例上涨，甚至某些商品的价格不升反降，这是政府此次出手调整出口政策的导火索。“政府的思路是需要大量进口原料的产业以满足国内需求为主，低价的出口不仅将能耗和污染留在国内，同时还受到各国贸易保护救济措施的挤压，得不偿失。”上述工信部人士这样表示。

　　据了解，出口退税的下调仅仅是出口政策调整的第一步，将来，政府有望对国内优势资源产品的出口进一步收紧，征收或提高部分产品的出口关税可能随后出台。