瑞银：西部大开放并非新经济刺激政策

　　搜狐财经讯 瑞银今日发表的《中国经济评论》一文，就发改委公布的今年西部大开发新开重点工程问题进行分析，认为这并非是多数人眼里的“新刺激政策”。

　　文章认为，发改委每年都会公布西部大开发新开工重点工程及投资总额，下表列出了过去十年的情况。今年是西部大开发实施十周年，新开工项目共23个，包括“铁路总投资”、“政府的基础设施投资”及“新能源投资”等，主要集中在公路、铁路、机场及电力等方面，项目数量和投资总额均超过了2009年。这可能反映出政府进一步推动内陆地区的经济增长，尤其是西部各省区大发展的设想。 2009年和2010年的投资中大部分可能已经包含在（之前的）4万亿刺激计划之中。未来的投资支出（包括在2009年和2010年新开工的项目）可能是政府基础设施建设继续投入的一部分，也有可能会是“新的刺激计划”的组成部分。

　　既然这并不是“新刺激政策”，那么是否会有“新刺激政策”？如果有，又将何时出台？ 现有的4万亿元刺激政策到2010年底就会结束，如果政府不采取新的刺激政策，那么基础设施投资可能严重下滑，并拖累整体经济增长。因此，政府将会通过出台“新刺激政策”来使得2011年及以后的建设活动延续下去。

　　对于2010年，虽然存在着对经济放缓的担忧，但预计不会出台任何新的刺激政策。经济仍在快速增长（二季度GDP同比增速预计将再次超过10%，而出口也在以40%以上的速度增长）。 到2010年底或2011年初，我们认为政府将针对2011年及以后出台新的投资规划（或新刺激政策）。这些投资项目可能是“西部大开发”的一部分，也可能是“发展战略性新兴产业”计划的一部分，也可能是其他。(搜狐财经/翟康)