本报独家获悉,风电并网国家标准在经过两轮的征求意见和修订后,已由中国电力企业联合会(下简称中电联)报批国家能源局,新的标准将更严格并具有强制性约束力。
从事风电项目的公司对此标准已经期盼很久。相关准备也已经进入冲刺阶段。
“目前所里的人都在张北加班加点进行检测中心的项目。”中国电力科学研究院新能源研究所副所长刘纯说。
刘纯所说的项目,是去年11月5日国家电网公司获批建立的国家风电技术与检测研究中心。其作为风电机组的入网检测机构,一直被认为是风电企业“入网门槛”,该中心将通过各项检测然后发放风电机组“入网证”。
据透露,该检测研究中心的基础研究平台已基本完成。一旦“风电并网国家标准”出台,检测研究中心将与之配套启动。
严于企业标准
本报了解到,该“强制性”国标的框架基本来自国家电网的企业标准,如包括风机控制技术、功率预测技术和储能技术等。此外,新标准还对并网风机和风电场的技术指标、运行性能,包括电压、频率、功率因数/无功功率、低电压穿越、监控通信等功能和风电厂在并网管理、调试期管理、调度运行管理、发电计划管理、检修管理、继电保护和安全自动化装场置管理、通信运行管理以及调度自动化管理等方面提出了详细的规定和要求。
“比如低电压穿越方面,企业标准要求风电场在并网点电压跌落到20%时,确保0.625秒不脱网运行,而新的国标修改稿则提出了更高要求,也更细化。”一位参与风电并网国标制定的人士表示。他告诉本报,新的标准将比国家电网标准更为严格。
据这位人士透露,该标准目前已两次征询风电专家、风电设备制造商和下游企业的综合意见,加入修订意见的“标准”已由中电联上报能源局待批。
除此,在并网方面,国家层面下一步将强化推出风电并网检测认证制度,这将是风电企业并网的“准入门槛”。
检测认证制度将通过国家风电技术与检测研究中心对国内生产、使用的风电机组进行检测与检验,满足风电设备认证的检测要求,可为风电设备制造企业独立进行试验提供场地和测试设施。
据称,上述界定就是要对已投产机组进行评估,不合要求的要逐步实施改造,而新投产的机组将以此为标准进行并入网认证。
争议
在一些风电企业看来,并网国标更多地是约束企业,针对企业提出诸多具体明确的技术要求,而对电网却基本没有要求和约束。
一些企业表示部分新设定的标准较为超前和苛刻,国内目前的技术难以达到,同时一些可以实现的标准,须大幅增加大风电场的投资成本,从而进一步扩大弃风现象。
自去年有关部门一直 “抑制”风电的产能过剩,同时由于上网难,很多企业选择了关停机组,很多风机被闲置。不过,知情人士称,弃风现象只是暂时性的,而且抑制产能也是从淘汰落后的产能去讲,所以从长远看,电机的需求还是很大的。
根据2008年3月国家发改委发布的 《可再生能源发展 “十一五”规划》,2010年的风电总装机容量目标为1000万千瓦。但事实上,2009年,全国的装机已经超过2000万千瓦,远远超过上述的装机容量目标。但与装机容量形成鲜明对比的,是风电的发电量连年不“达标”。
“装机容量只是总量,实际的电量还要看有效装机容量,而并网问题却是首要障碍。”中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示,国家规定可再生能源要优先调度、优先上网,但电网公司实际上难以落实。
他说,对于电网的基层作业单位来说,由于风电不稳定,还要提供更多的附加服务,增加电网运行管理成本,所以电网要承担更大风险。
有电网公司人士对此标准也表示,风电的间歇性和随机性使得并网后电网的建设和运营成本加大,而且调度机构也有不小压力,所以只有严格标准才能减轻电网的压力和调度难度。