中石油巨亏 老百姓悲情

　　石化双雄一说巨亏，老百姓就悲情地联想到涨价。这是一个蛮有趣的经济现象。

　　几乎每一次“巨亏”诉苦后，国家总会出来一些措施弥补亏损。要么是国家提供财政补贴，要么是提高成品油、天然气价格。巨亏无形中变成了价格上调的前奏，因此老百姓对中石油哭诉的理由已经 不太愿意认真聆听。

　　如果我们确信发改委的数字可信，那么，中石油亏损就是一个事实。根据9月25日改委披露的数据，1-8月我国累计进口中亚天然气23.8亿立方米，LNG（液化天然气）579万吨，进口资源总量同比增加1.4倍。由于进口中亚天然气价格高于国内气价，中石油承担了巨额亏损。

　　巨亏如何产生？让我们算一笔账。

　　中亚天然气进口到国内首站霍尔果斯的价格是2元/立方米以上，再加上管线运输费，到达城市门站的价格至少要3元/立方米以上。而目前西气东输一线最远到达的上海市场，价格也只是1.31元/立方米。以前8个月进口的23.8亿立方米算，每立方米亏损1.69元，中石油将亏损40.2亿元。

　　看来，亏损倒真不是无中生有的抱怨。但中石油竟然得不到公众的一点同情。为何？

　　因为作为全国最大天然气供应商的中石油，既然得享垄断带来的好处，也必然要承担巨额亏损的压力。何况，天然气输送业务在整条产业链上的事实垄断，又得益于政府护航，因“天然气倒挂”的亏损，并不影响石化巨头的效益。

　　我们也看到，2009年第一季度中石油也嚷着巨亏，结果换来的是政府巨额补贴。

　　而且，国资委给央企2009年度运营情况亮出成绩单，中国移动通信集团以利润1484.7亿元力拔头筹，中石油集团则以2425亿元成为纳税状元，中石化集团以13919.5亿元成为收入冠军。

　　一个嚷嚷巨亏的企业，还能名列全国企业纳税榜首。这亏损实在有限，这份实力不用赘述，经营情况也不需我们担心。

　　正因此，公众要求中石油晒账本，抵制因为“巨亏”而调涨油价。这样的情绪，也不难理解。

　　奇就奇在，竟然有舆论指出中石油承担巨亏正体现出央企的企业社会责任……这话就有点可笑了。

　　根据新华社下属的《财经国家周刊》报道，截至2009年底，中石油集团运营的管道总长度达到5.06万公里。其中，原油管道13189公里，约占全国的70%；天然气管道28595公里，约占全国的90%；成品油管道8868公里，约占全国的50%，垄断势力之强无人匹敌。

　　换句话来说，全国天然气管道的90%被中石油掌握，别的企业想承担这样的巨亏也师出无名啊。难道要嫁接到下游用户来承担？

　　在垄断的事实下，承担上述亏损，是企业经营过程中的基本责任，而非社会责任。

　　何况，石化双雄对市场的垄断程度，甚至还要高于电力行业。从石油上游开采、输送直到油品销售，整个产业链和经营环节都掌握在石化巨头手里。如果与产业链上其他环节的垄断利润相比，承受的“天然气亏损”在某种意义上说，其实并不是真正市场意义上的亏损。

　　其次，水、电、油、气这些资源性产品具有双重性，除了商品的属性，也同时具有天然的公共属性。其价格的高低，代表着公共福利水平的高低。

　　我们不得不承认，天然气价格“倒挂”是一个事实，但公共消费力多年来几乎在原地踏步，相比之下，目前资源产品的价格对老百姓来说，不能称为“低价”。

　　老百姓要求的是，如果资源性产品价格要不断上涨，为何在渺如烟海的可行性经济数据中，公共生存成本没有纳入能源价格改革的范畴中？正因为，民生成本在能源价格改革衡量因素中的缺位，与垄断的价格话语权密不可分。

　　也因此，悲情的不是中石油巨亏，而是中石油巨亏之后意味着的油价上涨；悲情的不是公众在能源价格方面完全没有话语权和监督权，而是这些话语权和监督权转变为形式单一的价格听证会，这听证会一边开，价格一边倒地涨，最后沦为“听涨会”。