IMF新改革方案曝光 中国话语权地位仅次于美国

　　路透社今天报道说，该通讯社提前获得的一份内部文件显示，国际基金组织的新改革方案将使中国在该组织的地位大幅度提升，中国在国际货币基金组织的话语权将超过德国、法国和英国，甚至也可能会超过日本成为在该组织影响力排名第二的国家，仅次于美国。

　　这份改革方案的宗旨是改变目前发展中国家在国际货币基金组织中意见得不到重视的现状，新方案将大幅提升新兴经济体如中国、巴西、俄罗斯、印度、韩国和土耳其的投票权。

　　路透社的报道中说，在国际金融危机使全球主要工业国家陷入经济停滞的时候，以中国、巴西、印度和俄罗斯为代表的金砖四国已经成为推动世界经济增长的主要力量。报道中说，考虑到中国向国际货币基金组织提供的大量资金，中国在该组织的话语权理应得到提高。报道中说，根据新方案，中国在国际货币基金组织的一些重大贷款事项和国际经济问题上的投票权将会大大增加。

　　新方案的另外一个重要目的是为国际货币基金组织筹集更多资金。由于国际货币资金的投票权与一国在组织投入的资金挂钩，因此大幅提升发展中新兴经济体话语权的同时也意味着这些国家将向国际货币基金组织提供更多资金。路透社的报道中说，这次改革有望使国际货币基金组织获得1万亿美元新增资金投入。

　　据中国经济网了解，国际货币基金组织上周公开了三份改革方案，在其中一个方案里中国在该组织中的地位将超过德国、法国和英国，位居第三，排在美国和日本之后。在另外一个方案里，中国的地位将超过日本排在第二，仅次于美国。(中国经济网)

    编者注：国际货币基金组织（IMF）：是政府间国际金融组织。1945年与世界银行同时成立，总部设在美国首都华盛顿。宗旨是稳定国际汇兑，消除妨碍世界贸易的外汇管制，在货币问题上促进国际合作，并通过提供短期贷款，解决成员国国际收支暂不平衡时产生的外汇资金需求。

    它的资金来源于各成员国认缴的份额。成员享有提款权，即按所缴份额的一定比例借用外汇。

    投票权：IMF一般根据出资比率分配作出重要决策的投票权，而且出资最多的5个国家还可以获得董事席位。提高中国等的出资比率可以进一步提升亚洲新兴国家在世界经济中的影响力，世界银行集团今年4月已经决定将中国的出资比率由目前的居第六位提升至第三位。

    IMF的去欧美化：出资国与接受贷款国角色对调

　　与1997年相比，此次金融危机中，出资国与接受贷款国的角色发生了对调：正是IMF以往所仰仗的欧美国家祸起萧墙。

　　相比于1997年时对亚洲的出手，此次金融世界正中心的崩塌让IMF难以腾挪，这可以通过IMF对欧洲国家的承诺贷款计算出来：仅仅对整个欧元区，IMF就承诺了2500亿欧元贷款，而在危机之前，其全部可贷款资金仅为2500亿美元。

　　虽然在2009年伦敦G20峰会上，各国同意将IMF的资源增至原水平的三倍，达到7500亿美元，然而目前明确的承诺来自中国、日本和欧盟的400亿、1000亿和1000亿美元，如果将目前IMF对希腊、爱尔兰、乌克兰等国的贷款与SDR提款权加以计算的话，便不难看到IMF的捉襟见肘。[详细]

　　媒体视点：IMF提高中国份额有利有弊

　　IMF的最高权力机构是理事会，各理事会单独行使本国的投票权 （各国投票权的大小由其所缴基金份额的多少决定）。通过提高注入IMF的资金，可以提升中国及其他发展中国家的投票权，但份额增加未必意味着权利的增长。

　　“即使投票权有所上升，美国仍有一票否决权，中国尚不能在此国际金融机构中起到重要作用。”李晓鹏坦言，事实上日本拥有的投票权仅次于美国，但日本对IMF运作仍然缺乏影响力：“因此，提高投票权对中国不会产生实质影响，这也意味着中国很可能把钱拿出去，但买不到与此相对应的权利。”[详细]

　　延伸：中国首次同意IMF发布“中国经济评估报告” 第四条款称人民币汇率低估