来源：第一财经日报
作者：叶开
从4月中旬的“国十条”到已经满月的楼市“二次调控”，政策一波又一波，但大城市的房价似乎依然坚挺。
最新出炉的一则四部委通知，又让公积金贷款进入“差别化”时代。
楼市调控逐渐深入，还有几张牌？
房产税被认为是政府调控的一大“核武器”。
但这个“靴子”在什么节点，以什么样的方式落地仍是一个谜。
坊间消息五花八门，最新的一个版本是“深圳将在2个月内试点开征房产税”。但深圳地税局发言人随即回应，强调没有接到税务总局下发要在深圳试点的通知。
我国现行房产税开征于1986年，属于财产税范畴。基于当时城镇居民收入水平普遍较低等情况，《中华人民共和国房产税暂行条例》规定，对个人所有的非营业用房产免税。
有反对者认为，目前征房产税并无依据，现有个人所有住房大多缴纳了70年的土地出让金，再征收房产税不合法理。
但这个理由并不充分。商业地产同样缴纳了50年的土地出让金，但在现行法律制度下仍是要缴纳房产税的，住宅为何不可以征？
现在更应该关注的是开征时间、征收方式和征收对象，这种技术性问题才是决定其实施效果的关键。
这也是难点所在。
一位东部某省房协负责人对记者表示，从技术条件上，如征收房产税要先解决很多问题，比如是按面积计算还是按照套数计算？
“计税标准也不易确定，是以购买价计算还是依照评估价计算？即便以评估价为计税标准，一套房做一个评估价的工作量太大了，税务部门有没有那么多的人力？”该负责人认为，如果实行一个区片一个评估标准，但目前在北京、上海等城市，可能存在一条街道的两端房子的实际价格会相差很多的情况，这个问题怎么解决？
另有观点认为，当前很多小区物业费都收不上来，税务部门不可能有足够的人力物力收房产税，最有可能出现的情况是在业主出售二手房的情况下，税务部门要强制结清房产税，这就可能会转嫁给购房者。
也有乐观者认为，即便税负转嫁，但征房产税会使持有多套房源的家庭增大持有成本，为了减少这种支出，他们会在二级市场出售若干房源，二手房市场的供应一旦增加，就会形成买方市场，成交价格就会随之下降。
方案迟迟未明，业界也难以评估其影响和效果。诸多讨论建立在不确定的事实之上，其可靠性和意义也就大打折扣。
但可以肯定的是，于楼市进一步调控而言，房产税被寄予了厚望。中央对于推进房产税工作的决心已定。
正如《人民日报》文章所言，制度改革与经济手段的最佳结合点，将是房产税的改革。
“二次调控”新政提出“加快房产税改革试点工作，并推广到全国”。
10月27日，新华社发布了《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十二个五年规划的建议》，在提及推进财税体制改革中提到，“研究推进房地产税改革”。
面对种种质疑和忧虑，政府部门应该及时拿出房产税征收方案，确定时间，给社会一个稳定的预期，这时公众方能辨别其是利是弊，做出下一步决策：买房或者卖房，而不必像现在这样如此纠结。
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