银监会 全面推进监管文化和廉政文化建设

　　本报北京11月28日讯 记者韩雪萌报道 近日，银监会系统监管文化和廉政文化建设座谈会召开。银监会党委书记、主席刘明康在对会议的批示中表示，银监会一直高度重视文化建设，倡导包括理念、愿景、使命和价值观在内的核心文化，已逐步形成了自己良好的监管理念、价值取向、行为规范、职业操守和专业形象，基本建立起既符合国际惯例又具有中国特色、强调基于风险的现代银行审慎监管框架。在国际金融危机中，我国银行业未出现任何濒临倒闭或者需要政府救援的金融机构，这种独树一帜的良好表现在一定程度上也得益于这些年银行业审慎监管和稳健经营文化的培育、养成和支撑。

　　刘明康强调，文化建设是一项基础性和长期性工作，重在培育积淀、重在付诸于行、重在持之以恒、重在形成机制。银监会系统各单位、各部门要按照中央统一部署和要求，紧密结合行业特点和工作实际，坚持“以文载道、以文化心”，深入推进银行业监管文化、企业文化和廉政文化建设。要在认真总结这些年良好做法和经验的基础上，进一步推进“四四六”监管理念与监管实践的紧密结合，进一步秉持简单、有效、管用的监管原则，进一步注重工作的前瞻性、深入性和有效性，致力于成为以良好引领力、创造力、执行力和公信力而著称的优秀监管者。要采取多种形式加快良好文化的根植深植和传播传承，不断提高广大干部员工对银监会文化体系特别是审慎、高效、清正、以人为本、防范风险的核心价值理念的广泛理解、认同和践行，努力营造有利于银行业改革发展和有效监管的文化氛围。

　　银监会党委委员、纪委书记王华庆在会上表示，全面推进监管文化和廉政文化建设，是贯彻落实科学发展观的具体行动，是进一步提高监管有效性的重要保障，是提升银监会作为良好监管者形象的重要途径，是加强干部队伍建设的客观要求。当前银监会系统的监管文化建设和廉政文化建设要反映监管要求，保障和服务于继续推进金融体制改革，加强金融有效监管，加强金融机构的风险内控机制建设，进一步做好银行业金融机构监管工作的中心任务，维护我国银行业稳健发展的良好局面。

　　王华庆说，银监会成立时就十分注重监管文化的培育和建设，银监会近8年的发展历程也是监管文化培育、积淀和丰富的过程。这些年，在改革开放的浪潮中，在应对危机的冲击中，在监管创新的实践中，银监会在培育监管文化、践行价值理念、塑造品牌形象、提升队伍素质方面进行了深入探讨，取得了明显成效。 突出体现在：培育了富有强烈使命感的责任文化、形成了系统集成的协作文化、树立了开拓创新的进取文化、推行了“问题到我为止”的执行文化、构建了能干事不出事的廉洁文化。

　　王华庆进一步表示，监管文化是银行业监管的“软实力”，一经形成，将形成自觉履行监管职责的强大动力，确保银监会核心价值观念落地，推动我国银行业监管事业沿着正确的道路和方向前进。总体看来，银监会监管文化和廉政文化建设已从起初各地“自发探索”阶段开始走向“自觉建设”阶段，逐步奠定了银监会良好文化的坚实基础，保障了各项工作的顺利推进。

　　王华庆最后强调，在中央关于文化建设的新要求和新形势下，银监会系统应趁势而上，借助全国大兴文化建设之东风，加强组织领导和推动，重点围绕服务中心工作，加强组织保障，坚持以人为本，把握工作方法，体现行业特色等几个方面，努力建设具有中国特色银行业监管文化、廉政文化和银行业企业文化，加强和改进监管，提升员工素质，塑造良好形象，增强单位凝聚力，打造核心竞争力，为促进银行业有效监管和科学发展作出新贡献。