李扬：发展多层次市场将成下一阶段方向(图)

中国社科院副院长李扬

 　“20年的发展历程表明，资本市场对国民经济作出了巨大贡献，包括开辟金融结构现代化道路、为建立创新型国家提供有力支持、为居民资产结构多元化提供持续支撑。新时期发展资本市场的重要性更强，应将发展多层次资本市场作为下一个阶段的发展方向。”中国社会科学院副院长李扬昨日在座谈会上表示。

　　李扬表示，资本市场在过去20年的发展过程中，对国民经济发展主要作出了七方面的贡献。

　　具体而言，资本市场开辟了中国金融结构现代化的道路，改变了银行为主的金融体系；为我国建立现代企业制度和现代公司治理机制提供条件；为建立创新型国家提供有力支撑，特别是创业板的推出，有力支持创新型国家战略建设；为居民资产结构多元化提供持续支撑，成为居民财产性收入的主要来源之一。

　　同时，资本市场为中国对外开放提供宽广的平台，从早期的B股到H股、N股等到目前正在筹办的国际板，打通了中国在资金方面和世界的联系；为国家实施宏观调控提供新的抓手，很多政策要通过资本市场来贯彻落实，有一些领域通过资本市场入手进行调控，效果更加有效；为推行社会主义市场经济理念提供了坚实的市场基础。

　　李扬表示，金融危机过后，过去经济金融发展的老路已经行不通，实现资本金约束下的金融发展成为新的挑战。对中国而言，这一挑战具体体现在两个方面，一是资本金从何而来，二是如何在资本金的约束下实现金融发展方式的转变。

　　“应当加快行动，让筹集资本金的机制顺畅起来。”李扬表示，新时期发展资本市场的重要性比任何时期都要强，发展多层次资本市场应当成为下一阶段的发展方向。他具体提出了下述四方面建议：首先，发展多层次资本市场的视野应当前移，在关注资本交易市场的同时，加大对资本形成市场的重视；其次，加大对中小企业融资的支持力度，畅通其股本筹集的渠道；再者，地方市场管理体系应进一步完善；最后，加强债券市场的发展，尤其着手解决交易所债市和银行间债市统一互联的问题。