尚福林：研究制定高效的创业板公司再融资办法

　　他说，创业板股票上市首日破发，说明市场约束机制在逐步加强，在逐步发挥作用，对于抑制创业板“三高”有积极作用

　　中国证监会主席尚福林在8日举行的第十五届中国资本市场论坛上表示，要充分借鉴我国主板市场和国际经验，研究制定创业板上市公司再融资办法，建立适应创业板特点，便捷、高效的融资机制，积极探索创业板公司退市制度，充分发挥市场优胜劣汰的功能。他同时表示，证监会下一阶段将以四方面举措完善创业板的制度规则和监管体系，同时，创业板股票上市首日破发，这说明市场约束机制在逐步加强，在逐步的发挥作用，对于抑制创业板“三高”都有积极作用。

　　尚福林说，自2009年10月推出以来，在中央正确领导和市场各方的大力支持下，证监会积极推进创业板市场的建设和发展，不断完善创业板监管制度安排，推动落实自主创新战略，服务经济转型的内生功能日益显现。

　　一是强化创业板市场导向，积极发挥经济服务功能；二是健全创业板规则体系，构建创业板监管机制；三是加大创业板风险提示力度，促进投资者理性参与；四是强化创业板持续监管，保护投资者的合法权益。

　　尚福林同时表示，面对十二五期间加快转变经济发展方式的战略部署，必须始终坚持服务经济发展的大方向，不断深化对创业板市场功能、作用和规律特点的认识，努力探索出符合我国实际的创业板发展之路。

　　第一，推进创业板建设，是我国资本市场重大创新。第二，推进创业板建设，完善了金融支持科技创新的体制机制。推出创业板不仅仅是建立一个板块，更重要的是形成一套以市场化的手段促进高科技企业加快发展的创新机制。创业板的推出为各类投资技术企业的资本提供风险公担，利益共享的进入和退出机制，逐步强化了以市场为导向的资源配置、价格发现和资本约束机制，促进企业投资的良性循环，同时也有力地促进了风险投资、股权基金等民间资本向高科技企业积聚，带动了社会创业和就业。第三，推进创业板建设，符合我国经济社会发展战略。

　　此外，尚福林还表示，当前和今后一个时期将继续加强资本市场和创业板市场基础制度建设，加大改革创新力度，积极探索适合创业板特点的监管机制，不断完善创业板支持科技创新的体制机制，与市场参与各方一道共同努力从四方面推动创业板市场稳定健康发展。

　　一是强化创业板市场定位，以更大的力度支持自主创新和战略型新兴产业发展。二是健全创业板市场制度规则，促进创业板公司持续发展，完善创业板发行审核机制，提高审核质量和效益，稳步扩大市场规模。要充分借鉴我国主板市场和国际经验，研究制定创业板上市公司再融资办法，建立适应创业板特点，便捷、高效的融资机制，积极探索创业板公司退市制度，充分发挥市场优胜劣汰的功能。三是完善市场内在的约束机制，进一步推动中介机构归位尽责，要加强对保荐机构日常监管，加大现场检查力度，督促保荐人、律师事务所等中介机构勤勉尽责，认真履行责任，不断提高水平和质量。要推动询价对象审慎合理定价，理性引导市场预期。四是继续加大监管力度，保护投资者合法权益。